2016_CBS_08630 - FINEA - Voorstel tot kapitaalverhoging F7 - Goedkeuring

De beslissing tot intekening op deze kapitaalverhoging is onderworpen aan het voorafgaand visum van de financieel beheerder. Het bestuur moet er dus voor zorgen dat voorafgaand aan de beslissing tot intekening de nodige kredieten op het budget staan ingeschreven. Dat zal doorgaans een budgetwijziging vergen. De gemeenteraad moet die budgetwijziging vaststellen vóór de beslissing tot intekening op de kapitaalverhoging. Enkel wanneer een budgetdeliberatie niet meer mogelijk is vóór de beslissing tot intekening, kan de raad een gemotiveerd beroep doen op artikel 157 van het Gemeentedecreet dat het mogelijk maakt om zonder voorafgaande budgetwijziging over uitgaven te beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden zijn vereist. De voorafgaande kredietcontrole die de financieel beheerder, overeenkomstig artikel 94 van het Gemeentedecreet moet uitvoeren naar aanleiding van het verlenen van visum, is in dat geval niet van toepassing.

Deze kapitaalverhoging wordt gefinancierd met een voorschotdividend vanuit FINEA. De stad moet hiervoor dus geen cash middelen voorzien, maar er dienen wel een aantal budgettaire bewegingen te gebeuren. Deze werden niet opgenomen in budget 2016 van de stad. Gelet op het feit dat:

• het een kapitaalverhoging betreft voor een project dat binnen de strategische doelstellingen van FINEA past;
• het een kapitaalverhoging betreft voor een project op het grondgebied van Antwerpen;
• het grootste deel van deze kapitaalverhoging aan de stad aangeboden wordt;
• het dossier recent in een stroomversnelling kwam: de ontwikkelingsfase werd afgerond;
• de volstorting door FINEA eind oktober/begin november moet gebeuren;

wordt artikel 157 van het Gemeentedecreet ingeroepen.

Artikel 157 van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad zonder voorafgaande budgetwijziging over de uitgaven kan beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt.

De stad Antwerpen is deelnemer in de Financieringsintercommunale voor Energievoorziening in het Antwerpse (FINEA).

FINEA vraagt met brief van 26 september 2016 aan de stad Antwerpen om in te tekenen op een kapitaalverhoging ter financiering van een kapitaalverhoging bij Storm Zandvliet NV.

Situering Storm Zandvliet NV

De projectvennootschap Storm Zandvliet NV zal instaan voor de bouw en exploitatie van één windturbine langs de A12 in Zandvliet. Tijdens de constructie maar ook nadien, als de turbine operationeel is, wordt het project verzekerd voor materiële schade en voor inkomstenverlies. Tevens levert de constructeur een beschikbaarheidsgarantie af van 97% tot en met jaar 15 en 96% vanaf jaar 16. Met de constructeur is er ook een full-service onderhoudscontract afgesloten voor 20 jaar. Een afnamecontract werd met EDF Luminus afgesloten.

Het windpark Zandvliet valt onder het nieuwe groene stroom mechanisme. De groene stroomcertificaten kunnen gedurende 15 jaar verkocht worden aan de netbeheerder aan de minimumprijs van € 93,00 per certificaat.

Financiering project

Het project in Zandvliet werd al aan de deelnemers van FINEA voorgelegd naar aanleiding van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013. De gemeenteraad besliste toen om het agendapunt aangaande project Storm Zandvliet goed te keuren. Het betrof de erkenning van dit project als een nieuwe strategische participatie van FINEA. De algemene vergadering heeft toen ook beslist dat aan de gemeenten een voorstel zal overgemaakt worden van zodra het project in de bouwfase komt.

Recent kwam het dossier in een stroomversnelling: de ontwikkelingsfase is afgerond, het project beschikt over alle nodige rechten, vergunningen en contracten. Hiermee komt het project in de financieringsfase waarvan voorzien wordt dat deze eind oktober 2016 wordt afgesloten en de bouw kan beginnen.

De financiering van het totale project zal voor 90% komen van externe bronnen, 8,3% wordt gedekt door achtergestelde leningen en 1,70% door kapitaal.

FINEA heeft het aanbod ontvangen om een participatie van 20% te nemen in de projectvennootschap Storm Zandvliet NV. De andere 80% is in handen van Storm Management NV die windparken ontwikkelt tot op het punt waarop ze volledig vergund en bouwklaar zijn. Op basis van de huidige prognoses zou het een investering betekenen voor FINEA van ongeveer € 403.551,00 waarvan € 103.166,00 als achtergestelde lening aan 8% en € 300.385,00 onder de vorm van kapitaal. Het kapitaal wordt aangeboden aan de netto huidige waarde met een cash-discount van 10%.

Op basis van gunstige prognoses wordt een rendement van 10% over een periode van 20 jaar vooropgesteld. 

De bewoners van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo zullen via Storm CVBA kunnen participeren in het project. De door Storm CVBA opgehaalde gelden worden via een achtergestelde lening rechtstreeks ter beschikking gesteld aan Storm Zandvliet NV. De NV betaalt hierop een jaarlijkse intrest van 6%. Na aftrek van kosten wordt de winst betaald aan de coöperanten van Storm CVBA.

De raad van bestuur van FINEA van 22 september 2016 heeft beslist toe te treden als vennoot van Storm Zandvliet NV en de gemeenten te bevragen.

Kapitaalverhoging FINEA F7

De raad van bestuur van FINEA heeft beslist om de achtergestelde lening, gezien het beperkte bedrag, te financieren met de vrije cashflow. Voor de aankoop wordt een kapitaalverhoging met creatie van het aandeel F7 ter waarde van € 25,00 per aandeel doorgevoerd. Het volstorten van deze F7 gebeurt met een thesaurievoorschot boekjaar 2016 van FINEA .

Aan Antwerpen wordt een preferent aandeel van € 150.000,00 aangeboden aangezien het project zich op Antwerps grondgebied bevindt. Daarnaast wordt een procentueel deel van het groepsaandeel aan Antwerpen aangeboden (€ 125.500,00) pro rata haar aandeelhouderschap in FINEA. Net zoals bij de recente kapitaalverhogingen (Publi-T en Eandis Assets) wordt Antwerpen gevraagd in die mate over in te tekenen dat de volledige investering gedekt is.

Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.