Terug

2016_CBS_08708 - Bestek GAC/2015/3487. Raamovereenkomst elektrische fietsen met meerjarig contract voor wisselstukken. Niet-gunning - Bestek GAC/2016/4233. Raamovereenkomst elektrische fietsen met meerjarig contract voor wisselstukken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/10/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_08708 - Bestek GAC/2015/3487. Raamovereenkomst elektrische fietsen met meerjarig contract voor wisselstukken. Niet-gunning - Bestek GAC/2016/4233. Raamovereenkomst elektrische fietsen met meerjarig contract voor wisselstukken - Goedkeuring 2016_CBS_08708 - Bestek GAC/2015/3487. Raamovereenkomst elektrische fietsen met meerjarig contract voor wisselstukken. Niet-gunning - Bestek GAC/2016/4233. Raamovereenkomst elektrische fietsen met meerjarig contract voor wisselstukken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57§ 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57§ 3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van elektrische fietsen met een meerjarig contract voor wisselstukken werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3487 uitgeschreven. Op 24 mei 2016 dienden de volgende firma's een offerte in:

  • Bike-Trading nv, Veurneseweg 580, 8906 Ieper-Elverdinge, met ondernemingsnummer BE0459.761.588;
  • Ibike bvba, Kernenergiestraat 71-73, 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer BE 0829.967.632;
  • G.A.W. nv, Noorderlaan 24, 2970 Schilde, met ondernemingsnummer BE 0452.285.066;
  • Van Den Berghe Rijwielen nv, Industriepark Noord 24, 9100 Sint-Niklaas, met ondernemingsnummer BE 411.656.320.

Alle bovenvermelde offertes werden onregelmatig bevonden. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht van de offertes gemaakt, dat als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt.

Ten gevolge van het bovenstaande stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om de opdracht niet te gunnen, en voor dit dossier onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2016/4233 uit te schrijven.

De oorspronkelijke voorwaarden die betrekking hebben op het bestek GAC/2015/3487 werden ongewijzigd overgenomen in de nieuwe procedure.

Argumentatie

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettoretabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio's moeten overwegend positief zijn.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen voegt de inschrijver minimum 3 referenties van gelijkaardige opdrachten toe aan zijn offerte. Deze opdrachten moeten tijdens de laatste 3 jaar uitgevoerd zijn voor een overheidsinstelling. De referenties moeten vermelden:

  • de periode van uitvoering/levering;
  • het bedrag van de opdrachten;
  • de publiek-of privaatrechterlijke instantie(s) en de overheidsinstellingen(en) waarvoor de opdrachten bestemd waren.

Het totaalbedrag (op jaarbasis) van elke referentie moet minstens 25.000,00 euro (exclusief btw) bedragen.

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  • prijs fiets + wisselstukken: 60 punten;
  • waarborgtermijn: 30 punten;
  • leveringstermijn fietsen + onderdelen: 20 punten;
  • herstelling en scholing: 30 punten;
  • technisch concept: 60 punten;
  • uitstraling, onderdelen en afmontage: 40 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichtingen in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26§1.1°d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten mogen overheidsopdrachten worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte werd ingediend naar aanleiding van een open offerteaanvraag, mits de oorspronkelijke voorwaarden  van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd en, voor opdrachten die de bedragen voor de Europese bekendmaking bereiken, aan de Europese Commissie op haar verzoek een verslag wordt overgemaakt.

In toepassing van artikel 2,4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met  betrekking tot leveringen plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0101 - De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie
1HWN010103 - Hinderlijke lucht- en geluidsemissies zijn beperkt en de blootstelling van bewoners wordt maximaal voorkomen
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1205 - De mobiliteitsbehoeften van medewerkers en bedrijfsprocessen zijn duurzaam, innovatief en gebruiksvriendelijk ingevuld
1TSB120501 - De stedelijke en milieuvriendelijke vloot is optimaal gedeeld en efficiƫnt beheerd.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3487 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van elektrische fietsen met een meerjarig contract voor wisselstukken niet gegund wordt omdat er geen regelmatige offertes werden ingediend. 

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2016/4233 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van elektrische fietsen met een meerjarig contract voor wisselstukken goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad Antwerpen voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het leveren van elektrische fietsen voor 2016   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 241
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1600
met orderbons
Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken voor 2016   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6141
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1600
met orderbons
Raamovereenkomst voor het leveren van elektrische fietsen voor 2017 en 2018   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 241
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1700 en 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons
Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken voor 2017,2018,2019,2020 en 2021   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6141
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1700, 1800, 1900, 2000 en 2100 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 3487_2016_09_30_Verslag van nazicht van de offertes zonder gunning.doc
  • 4233_2016_10_03_GAC - Bestek_leveringen.pdf
  • 4233_Inventaris.xls