Terug

2016_CBS_04812 - Onderwijsbeleid. Reorganisatie stedelijke buitenschoolse kinderopvang - Toelage in functie van de reglementaire inrichting van een Initiatief Buitenschoolse Opvang - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/06/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_04812 - Onderwijsbeleid. Reorganisatie stedelijke buitenschoolse kinderopvang - Toelage in functie van de reglementaire inrichting van een Initiatief Buitenschoolse Opvang - Goedkeuring 2016_CBS_04812 - Onderwijsbeleid. Reorganisatie stedelijke buitenschoolse kinderopvang - Toelage in functie van de reglementaire inrichting van een Initiatief Buitenschoolse Opvang - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het budget voor deze aanpassingswerken is door Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijsbeleid voorzien als een investering voor uitvoering door externen. De toelage wordt pas uitbetaald na het uitvoeren van de werken en het indienen van de facturen. De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Deze toelagen zijn opgenomen in de budgetwijziging 2016.

Aanleiding en context

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering tussen eigen aanbod en andere aanbieders bestond. Deze ongelijkheid is niet langer verdedigbaar. Daarom werd er een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt.

In het kader van deze beslissing werd op 18 september 2015 (2015_CBS_07713) een Oproep overname gesubsidieerde kindplaatsen Initiatieven Buitenschoolse Opvang gelanceerd waarop kandidaten konden intekenen. Twee kandidaten, vzw Koraal (2015_CBS_10055) en vzw Komma (2016_CBS_00895), werden aangeduid als overnemers van zeven stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang vanaf 1 september 2016.

Argumentatie

Uit de beslissing om niet meer zelf als organisator van buitenschoolse kinderopvang op te treden vloeiden twee mogelijkheden voort: het stopzetten van de werkingen en de teruggave van de gesubsidieerde kindplaatsen aan Kind en Gezin of het zoeken van een (of meerdere) overnemer(s) voor de werkingen. Een teruggave van de gesubsidieerde kindplaatsen aan Kind en Gezin hield in dat de gesubsidieerde plaatsen door hen opnieuw zouden worden toegekend, maar dat de stad Antwerpen geen of een beperkte rol zou spelen in dit toekenningsproces. Aangezien de stad wil evolueren naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12 jarigen, lag de keuze voor een overnametraject voor de hand. Op deze manier blijven de gesubsidieerde kindplaatsen niet alleen behouden voor stad Antwerpen, maar heeft stad Antwerpen ook impact op de locaties van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang en het aantal plaatsen per locatie. Stad Antwerpen legt ook extra voorwaarden – bovenop de voorwaarden van Kind en Gezin voor het verkrijgen van subsidies – op aan de overnemers via een overnamecontract.

Kind en Gezin eist bij de overname van een Initiatief Buitenschoolse Opvang dat de opvang zal plaatsvinden op dezelfde opvanglocatie. Voor twee stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang is dit niet mogelijk op de huidige locatie.

IBO Hoke-Boke bevindt zich in de stedelijke basisschool De Molen (Onderwijzerstraat 7, 2660 Hoboken). Vanaf 30 juni 2016 wordt de samenwerking tussen de school en het IBO stopgezet omwille van capaciteitsuitbreiding van de school. Het IBO verhuist vanaf 1 juli 2016 naar de lokalen van Don Bosco Chirolokalen Hoboken vzw (Salesianenlaan 1, 2660 Hoboken). Om te voldoen aan de vereisten van Kind en Gezin voor de inrichting van een Initiatief Buitenschoolse Opvang moeten hier infrastructuurwerken uitgevoerd worden. Deze werken zullen uitgevoerd worden door Don Bosco Chirolokalen Hoboken vzw. Stad Antwerpen voorziet hiervoor een toelage van 27.800,00 euro.

IBO Dobbelido bevindt zich in de stedelijke kleuterschool De Rakkertjes (Louis Wanbecqstraat 9, 2100 Deurne). Vanaf 26 augustus 2016 wordt de samenwerking tussen de school en het IBO stopgezet omwille van verbouwingswerken in de school. Het IBO verhuist vanaf 26 augustus 2016 naar school De Linde (Van Steenlandstraat 15, 2100 Deurne). Om te voldoen aan de vereisten van Kind en Gezin voor de inrichting van een Initiatief Buitenschoolse Opvang moeten hier infrastructuurwerken uitgevoerd worden. Deze werken zullen uitgevoerd worden door school De Linde. Stad Antwerpen voorziet hiervoor een toelage van 30.000,00 euro.

Juridische grond

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening. 

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

 

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
1SLW020204 - Er is een kwalitatief aanbod van voor- en naschoolse opvang dankzij een gecoƶrdineerde aanpak
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
1SLW020205 - De stedelijke voor- en naschoolse opvang is kwaliteitsvol georganiseerd
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben
1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen
1SLW090101 - Voldoende plaatsen voor- en naschoolse opvang zijn voorzien

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het uitvoeren van infrastructuurwerken in functie van een Initiatief Buitenschoolse Opvang in basisschool De Linde voor een budget van 30.000,00 euro goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het uitvoeren van infrastructuurwerken in functie van een Initiatief Buitenschoolse Opvang in vzw Don Bosco Chirolokalen Hoboken voor een budget van 27.800,00 euro goed.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

DON BOSCO CHIROLOKALEN HOBOKEN VZW
Salesianenlaan 1
2660 Hoboken
IBAN: BE07 7795 9849 3266
BE0807573401

 

 27.800,00 euro budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 664800
functiegebied: 1SLW090101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040879
budgetperiode: 1600
 wordt later opgemaakt

Basisschool De Linde
Van Steenlandtstraat 15
2100 Deurne

IBAN: BE32 0016 4588 6502
Fictief: NXX0025536635

 

 30.000,00 euro budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 664496
functiegebied: 1SLW090101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040879
budgetperiode: 1600
 wordt later opgemaakt