2016_CBS_04982 - Eilandje - Juridische ondersteuning - Aanstelling advocaat - Goedkeuring

• Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
• Artikel 57 § 3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.”

Met ingang van 1 januari 2016 heeft de stad Antwerpen het beheer van het Eilandje overgenomen van het Havenbedrijf.  In dat kader stellen zich een aantal juridische vragen en mogelijk ook gerechtelijke procedures, waarvoor de stad juridische bijstand door een gespecialiseerd advocaat/advocatenkantoor nodig heeft.  Vereiste specialisaties hiervoor zijn minstens de combinatie van maritiem recht, concessieregelgeving, lokale retributies/belastingen en ruimtelijke ordening.

Volgens de informatie doorgegeven vanuit Stadshavendienst zal de aanstelling betrekking (kunnen) hebben op volgende materies/dossiers:

- Hondenboot: dossier waarbij de betreffende vaartuigen van twee ligplaatsen binnen het Stedelijk Havengebied niet beschikken over een formele toelating om een ligplaats in te nemen en vermoedelijk niet in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige toestand. Dit aangezien de betreffende vaartuigen als drijvende inrichting moeten beschouwd worden waarvoor er nooit een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd ingediend.

 -Andere toekomstige dossiers waaronder:

• een woonboot die al langere tijd zonder toelating een ligplaats inneemt;

• een marineschip dat ligt te verkommeren in het Kempisch dok;

• een woonschip dat een ligplaats inneemt in het Bonapartedok en waarbij door een historisch gegroeide situatie het schipdeel uitmaakt van een museum, zonder echt formeel eigendom te zijn van die vzw.

Er zal hierbij volgende werkwijze gevolgd worden:

• Eerste fase: aanstelling van een advocaat op korte termijn voor een tijdelijke opdracht (6 à 12 maanden), die de meest dringende dossiers kan aanpakken, op basis van enkele offertes die op korte termijn worden opgevraagd

• Tweede fase: afsluiten van een raamovereenkomst met een advocaat op langere termijn, via een aanbestedingsprocedure

Op 26 mei 2016 schreef Bestuurszaken/Juridische dienst vier advocatenkantoren aan met het verzoek om een offerte over te maken over hun kennis/ervaring, cliënteel en uurtarief.

De Juridische dienst ontving volgende reacties (op 2/6/16):

- Kantoor Fransen-Luyten:  geen interesse. Reden: ze menen zelf niet te beschikken over alle vereiste specialisaties

- Kantoor Roosendaal-Keyzer: geen interesse. Reden: zij hebben een aantal lopende dossiers lopen tegen het Havenbedrijf en zijn van mening deontologisch de dossiers van stadshaven om die reden niet te kunnen begeleiden voor de stad.

- Kantoor Doosselaere: geen interesse. Reden: ze menen zelf niet te beschikken over alle vereiste specialisaties.

- Kantoor Kegels & co: wel interesse. Het kantoor diende een offerte in.

Uit de ingediende offerte van Kegels & Co blijkt dat dit kantoor over de vereiste ervaring/kennis beschikt inzake maritiem recht, douane accijnzen, andere indirecte belastingen, concessies en ruimtelijke ordening.

In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere leveranciers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.