2016_CBS_11183 - Sport. Sportevenementen 2017 - Paardensport. Jumping Antwerpen. Locatiebepaling - Goedkeuring

De organisator zal een mobiliteitsplan opstellen rekening houdende met de aanwezige werken/werven.

-        Parkings: hier zal de organisator zelf de nodige initiatieven nemen en afspraken maken met de eigenaars van de vooropgestelde sites. De voertuigen dienen reglementair geparkeerd te worden.

Verder dient er rekening gehouden te worden met de (eventuele) buurtbewoners kwestie van parkeermogelijkheden en dient het aan– en afrijden van deze sites bekeken te worden

-        De doorgangen voor de veiligheidsdiensten dienen ten allen tijde gerespecteerd te worden alsook de algemene veiligheid op en rond de sites (cfr. oppervlakte terrein vorige editie)

-        De organisator dient intern een communicatieplan op te stellen met betrekking tot de aanrijroutes van de deelnemers/leveranciers gezien de aanwezige werken (vanaf opbouw tot afbraak).

Het aanrijden van de vrachtwagens gebeurt bij voorkeur via het Noorden.

-        De organisator houdt zich eraan om de opgelegde geluidsnormen en einduren te respecteren (de politie zal hierop toezien en controleren) en de overlast voor de buurt tot een minimum te beperken. De mogelijkheid om de afterparty in een naburige binnenlocatie te organiseren behoort tot de mogelijkheden.

Tijdens de editie 2016 waren er heel wat problemen met de organisator met betrekking tot de reiniging van het terrein. Bovendien werden materialen niet of te laat terugbezorgd. Dit moet in 2017 helemaal anders.

Standaardvoorwaarden stadsreiniging met feestcontainers 

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.

Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.                                                              

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

• Er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
• Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
• Alle eventuele schade wordt vergoed.
• Bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…)

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:

In de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan. 

De retributie per geleverde container bedraagt:               

7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.

Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.

U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.

Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.

Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.

Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.

De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.

Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de Stad Antwerpen.

Graag willen we met betrekking tot de organisatie van de jumping op de Sloepenweg een aantal belangrijke aandachtspunten meegeven:

• In een eerdere aanvraag voor Spoor Oost had de organisatie nood aan een terrein van 50.000m². In de aangepaste aanvraag voor sloepenweg zou de organisatie maar 30.000m² nodig hebben. Dat is net geen halvering van het terrein. Het terrein Sloepenweg meet wel zo’n ±30.000m², maar we stellen ons echter wel ernstige vragen bij deze aanpassing. In de huidige aanvraag staan de verschillende opstellingen (piste, tribune, stallen) wel op het plan, maar lijken de (vracht)wagens (±200) die ook bij het evenement horen hier niet volledig mee in opgenomen. Zeker gezien de moeilijke verkeersstroom in Antwerpen noord, moet dit goed bekeken worden en moeten de nodige afspraken worden gemaakt. 
• Verschillende mobiliteitsproblemen (zie dienst mobiliteit)
• We willen ook even verwijzen naar het opportuniteitskaders m.b.t. private parking (4.9):

Het openbaar domein wordt niet gereserveerd als private parking. Organisatoren en bezoekers van een evenement kunnen terecht op de reguliere parkeerplaatsen. In bepaalde gevallen kan een deel van het openbaar domein wel gereserveerd worden als logistieke zone voor een evenement, ook hier geldt het principe van de proportionaliteit.

Dit wil dan ook zeggen dat als zij parking willen voorzien, zij op privaat domein parkeerplaatsen zullen moeten voorzien en eventueel shuttles moeten inleggen.

• Geluid: de organisatie vraagt om tot 3 uur muziek te spelen. We willen hier toch de nodige aandacht aan schenken en de algemene regels nog even meegeven. Op weekdagen mag er muziek gemaakt worden tot 22u met uitdovende muziek tot 23u en op vrijdag en zaterdag tot 23u, met uitdovende muziek tot 24u. We willen er dan ook op aandringen dat hier rekening mee wordt gehouden en dat de festiviteiten eventueel op een daartoe geschikte en gekeurde indoorlocatie verder doorgaan.
• De organisatie wil gebruik maken van parking Waagnatie. Vanaf 19/04 start Antwerpen proeft al met de opbouw van zijn evenement op de Waagnatie. De nodige afstemming met de betrokken klantbegeleider van OS van dit evenement is nodig.
• Op 23/04 kunnen er op de gevraagde locatie geen activiteiten meer doorgaan, omdat dit in combinatie met de marathon en 10 miles m.b.t. mobiliteit niet haalbaar lijkt.

Situatie

Het evenement vindt plaats van 19 tot 22 april 2017. Dit is in de week en het weekend na Pasen. We zitten met andere woorden op normale drukte qua verkeer (geen vakantieperiode).

Op en rond het Eilandje vinden momenteel zeer veel ontwikkelingen (private en publieke) plaats en zijn er verschillende wegenwerken en werven in de omgeving aan de gang. De beschikbare wegcapaciteit ligt momenteel beneden de normale capaciteit. Dit geldt evenzeer voor beschikbare terreinen waar het parkeren eventueel opgevangen kan worden.

Qua werken zal het eind april vergelijkbaar zijn met de situatie vandaag. De werken aan Kattendijkdok-Oostkaai zijn dan afgerond en de werken voor de trambaan tussen Ijzerlaan en Noorderplaats zijn gestart. De start van de werken voor de aanleg van het Droogdokkenpark (VESPA) wordt mogelijk uitgesteld in functie van de Jumping.

Het overzicht voor de rode assen in die omgeving:

• Rijnkaai: de werken aan de Rijnkaai lopen wellicht uit tot eind juni. Men is nog aan de trambaan, het dubbelrichtingsfietspad en het voetpad aan het werken. De rijbaan is nu reeds  volledig beschikbaar;
• Londenbrug: afgesloten tot begin augustus 2017;
• Noorderplaats: werken voor de trambaan – dit zorgt voor hinder op de Noorderplaats aan de kant van Cadix maar alle afslagbewegingen zijn mogelijk;
• Tramhelling Hardenvoort: geen hinder voor het verkeer op de Noorderlaan;
• Ijzerlaan-Slachthuislaan: realisatie nieuwe Ijzerlaan. Op de Ijzerlaan is er een tijdelijke rijbaan beschikbaar met 2x2 rijstroken;
• Noorderlaan: 2x2 rijstroken beschikbaar – deels op de nieuwe rijbaan, deels op een tijdelijke rijbaan.

Advies

Bij de organisatie van de Jumping aan de Sloepenweg zal omwille van de mobiliteit minstens met volgende zaken rekening gehouden moeten worden:

• Gezien alle werken in de omgeving moet er getracht worden om zoveel mogelijk verkeer dat niet strikt noodzakelijk is uit de omgeving te weren. Verkeer dat noodzakelijk is zal rekening moeten houden met vertragingen ten gevolge van de wegenwerken. Leveringen, opbouw en afbraak, aankomsten en vertrekken van vrachtwagens en bezoekers in functie van de Jumping dienen in de grootste mate van het mogelijke buiten de spits te gebeuren. In het aanvraagdossier staat dat er elke dag een piek wordt verwacht tussen 17.00 en 19.00 uur. Dit valt volledig samen met de normale avondspits. Door aanpassingen in de programmatie kan er gezorgd worden dat de piek van de Jumping deels buiten de reguliere spits valt. 

• Het weren van verkeer uit de omgeving heeft ook te maken met het aanbieden van parking. Hoe dichter de parkings (VIP en gewone bezoekers) gelegen zijn rond de site hoe moeilijker het wordt in de omgeving. Aangezien er in de directe omgeving niet veel grote ruimtes zijn waar geparkeerd zou kunnen worden moet er geparkeerd worden op afstand. De organisatie spreekt over het shuttelen van bezoekers van de parkings tot aan de site. 

• Het reguliere openbaar vervoer van De Lijn geeft geen mogelijkheid op deze locatie. Er zal dus inderdaad gezocht moeten worden in het aanbieden van vervoer van en naar de parkings (alsook de randparkings, P&R´s van Antwerpen, stations). Het shuttelen van bezoekers en VIP´s zal op een goede, duidelijke en veilige manier georganiseerd moeten worden. Er zal op een veilige manier gezorgd moeten worden voor een inplanting van halteplaats(en). Zo moet in- en uitstappen veilig kunnen gebeuren, maar ook moet er ruimte zijn voor een wachtzone voor bezoekers die terug naar hun voertuig of het station willen. 

• Het openbaar (betalend en niet-betalend) parkeren in de omgeving mag niet geprivatiseerd worden. De pleinen en ruimtes waar normaal gezien geparkeerd wordt door bewoners, werknemers uit de buurt, reguliere bezoekers van stad Antwerpen kunnen niet exclusief gehouden worden voor bezoekers van de Jumping. De organisatie dient te zoeken naar oplossingen waarbij ze terreinen aan kunnen bieden (dit hoeft niet gratis voor de bezoeker te zijn). Uit mobiliteitsoogpunt is dit liever een groot terrein verder gelegen dan verschillende kleintjes. Die laatste zijn veel moeilijker te communiceren en bovendien geeft dat veel extra zoekverkeer als blijkt dat ze vol staan. 

• Bij voorkeur worden er dus overeenkomsten gemaakt met grote bedrijven die ruimte hebben op hun terrein waar parkeeroplossingen gezocht worden (nog ongebruikte ruimte, parking van de shiftploegen, …). 

• De organisatie zal een uitgebreid mobiliteitsplan moeten uitwerken waarin tal van flankerende maatregelen zitten die ervoor zorgen dat de site bereikbaar blijft. De reeds genoemde flankerende maatregelen zullen verder uitgewerkt moeten worden om te zien of ze haalbaar zijn (bv fietsactie) en bijkomende maatregelen nog geformuleerd worden. 

• Gepaste communicatie voeren over de maatregelen.

Rondom de site dient een brandweg met een breedte van 4m voorzien te worden. Deze brandweg loopt niet over de piste.

Via deze brandweg dienen we toegang te hebben tot de weg die leidt naar de inlegplaats voor onze reddingsboot. 

Voor de parking van de vrachtwagens hebben we voor de editie 2016 onderstaande maatregelen besproken met de organisatie:

Het aantal vrachtwagens dat in één blok bij elkaar geparkeerd wordt, dient beperkt te worden. Tussen elk blok van 12 vrachtwagens (2 rijen van 6 vrachtwagens) dient telkens 4m veiligheidsafstand gehanteerd te worden tot het volgend blok van 12 vrachtwagens. De toegang tot de parkeerterreinen dient 24u op 24u bereikbaar te zijn voor de hulpdiensten.

De verschillende parkeersites dienen bereikbaar te zijn voor brandweer. Op de verschillende sites dienen brandwegen met een breedte van 4m (onderling met elkaar verbonden) voorzien worden zodat alle vrachtwagens bereikt kunnen worden met brandweervoertuigen. 

Een volledig advies volgt na ontvangst van de gedetailleerde inplantingsplannen.

Wat betreft de mogelijke hinderaspecten (vooral geluidshinder uiteraard) is de Sloepenweg een meer geschikte locatie dan de huidige.

Uit ervaring weten we ondertussen dat bij de jumping de after-party een niet onbelangrijk onderdeel van het evenement uitmaakt. Wat op de vorige locaties toch wel aanleiding heeft gegeven tot klachten en wrevel bij de omwonenden en een reactie van het beleid.

De exploitant heeft ook geen ijzersterke reputatie wanneer het er om gaat de afgesproken uren en geluidsniveaus te respecteren.

De afstand tussen de eerste woningen en de locatie Sloepenweg maakt de kans op overdreven hinder kleiner maar het Eilandje is natuurlijk niet meer de wat desolate oude nijverheidszone van weleer. Ondertussen zijn de hoogbouw-projecten bijna afgerond en bijna allemaal bewoond. Dat zal toch met zich meebrengen dat qua geluidsproductie zowel op het vlak van uren en geluidsniveau beperkingen zullen gelden.

Wat voor de organisatie misschien niet onoverkomelijk is gelet op het ruime aanbod van reca-inrichtingen in de directe omgeving van de site waar de bezoekers in de late(re) uren zonder de omgeving te storen verder kunnen nakaarten over de sportieve hoogtepunten van de dag. 

Kort misschien nog iets over het mobiliteitsaspect, er is zoals gezegd in de directe omgeving van de site een ruim aanbod aan reca-zaken, klein, groot, hip, klassiek, dagzaken, nachtzaken, enfin voor ieder wat. Wat deze nijveraars gemeen hebben is dat zij qua mobiliteit steeds verwijzen naar de vele parkeermogelijkheden in de buurt, alleen ze wijzen en claimen allemaal dezelfde parkeermogelijkheden. De buurt kent de laatste tijd (ook door de aan de gang zijnde infrastructuurwerken) een behoorlijk grote parkeerdruk ook zonder events. Het shuttle-idee is hier zeker op zijn plaats.