Terug

2016_CBS_09501 - Duurzame stad. Lage-emissiezone - Overeenkomsten privacybeleid. Overeenkomst tot mededeling van gegevens. Verwerkingscontract - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/10/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_09501 - Duurzame stad. Lage-emissiezone - Overeenkomsten privacybeleid. Overeenkomst tot mededeling van gegevens. Verwerkingscontract - Goedkeuring 2016_CBS_09501 - Duurzame stad. Lage-emissiezone - Overeenkomsten privacybeleid. Overeenkomst tot mededeling van gegevens. Verwerkingscontract - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 27 juni 2016 keurde de gemeenteraad het gemeentelijk reglement op de lage-emissiezone (jaarnummer 398) en het retributiereglement voor de lage-emissiezone (jaarnummer 402) goed.

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2016 ook goed dat de taken zoals omschreven in artikel 11 van het decreet betreffende lage-emissiezones (LEZ) van 27 november 2015 geheel worden toevertrouwd aan het Gemeentelijk Autonoom Parkeer- en mobiliteitsbedrijf Antwerpen (GAPA). 

Op 27 mei 2016 keurde het college de nieuwe machtigingsaanvraag tot elektronische verwerking van persoonsgegevens in het kader van de lage-emissiezone goed (jaarnummer 4697). Op 30 juni 2016 keurde het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid (SCFO) van de federale Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer (CBPL of Privacycommissie) de machtigingsaanvraag van de stad Antwerpen en het Vlaamse departement Leefmilieu, Natuur en Energie voor de verwerking van persoonsgegevens die in gegevensbanken van de FOD Mobiliteit en Vervoer zijn opgeslagen goed (beraadslaging FO nr. 23/2016). 

Argumentatie

Met de machtiging van het SCFO kunnen de stad en LNE persoonsgegevens uit de federale Kruispuntbank van de Voertuigen (KBV) raadplegen en gebruiken met het oog op de invoering, het beheer en de handhaving van lage-emissiezones.

Om tot daadwerkelijke uitwisseling van persoonsgegevens uit de KBV te kunnen overgaan, is een overeenkomst tussen het Directoraat-generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, als beheersdienst van de KBV, enerzijds en de stad anderzijds vereist. Daarnaast zijn GAPA en Digipolis in de machtiging van het SCFO als "verwerker" opgenomen aangezien zij in opdracht van de stad een aantal taken voor beheer en handhaving van de lage-emissiezone uitvoeren. De afspraken tussen stad en beide entiteiten over de correcte omgang met privacygevoelige informatie worden vastgelegd in een "verwerkingscontract" dat als bijlagen aan de "overeenkomst tot mededeling van gegevens tussen Stad Antwerpen en het Directoraat-generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid worden gevoegd.

De overeenkomst tot mededeling van gegevens tussen stad Antwerpen en het Directoraat-generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid regelt de uitwisseling van de persoonsgegevens tussen deze beide "verantwoordelijken voor de verwerking". Dit gebeurt conform de machtiging die de stad van het SCFO heeft verkregen, met onder meer de wijze waarop deze gegevens verwerkt, gebruikt en beveiligd moeten worden of hoe ze op vraag van betrokken partijen gewijzigd kunnen worden. 

De verwerkingscontracten die de stad afsluit met GAPA en Digipolis regelen de wederzijdse plichten met het oog op correcte toepassing van de wet van 8 december 1992  tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer (privacywet), het informatieveiligheidsbeleid dat daarvoor vereist is, de afscherming van gegevens, de vertrouwelijke omgang met gegevens door personeelsleden, de doeleinden waarvoor de gegevens mogen gebruikt worden, de voorwaarden voor mededeling van gegevens aan derden en dergelijke meer. De overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur, tot GAPA en/of Digipolis niet langer in opdracht van de stad taken betreffende de lage-emissiezone uitvoert. De raad van bestuur van GAPA keurde het verwerkingscontract met de stad goed op 30 augustus 2016 (jaarnummer 55). Goedkeuring van het verwerkingscontract door het directiecomité van Digipolis is voorzien voor 19 oktober 2016.

Juridische grond

Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0101 - De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie
1HWN010103 - Hinderlijke lucht- en geluidsemissies zijn beperkt en de blootstelling van bewoners wordt maximaal voorkomen
1HWN010103P05049 - Lage emissiezone (LEZ)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het verwerkingscontract tussen stad Antwerpen en Gemeentelijk Autonoom Parkeer- en Mobiliteitsbedrijf Antwerpen (GAPA) voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de lage-emissiezone Antwerpen goed.

Artikel 2

Het college keurt het verwerkingscontract tussen stad Antwerpen en opdrachtoudende vereniging Digipolis voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de lage-emissiezone Antwerpen goed.

Artikel 3

Het college keurt de overeenkomst tot mededeling van gegevens tussen stad Antwerpen en het Directoraat-generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, als beheersdienst van de Kruispuntbank van de Voertuigen (KBV), goed.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.