Terug

2016_CBS_09380 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Zomerwerking 2016 voor kinderen met een zorgbehoefte. Uitbetaling - Intrekking

college van burgemeester en schepenen
vr 28/10/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_09380 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Zomerwerking 2016 voor kinderen met een zorgbehoefte. Uitbetaling - Intrekking 2016_CBS_09380 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Zomerwerking 2016 voor kinderen met een zorgbehoefte. Uitbetaling - Intrekking

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om als stad vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering bestond tussen eigen aanbod en andere aanbieders. Deze ongelijkheid is niet langer verdedigbaar. Daarom werd een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt.

De stad Antwerpen gaat naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12-jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. Vanaf 1 september 2016 regisseert de stad Antwerpen zowel de binnenschoolse opvang voor- en na schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties, als de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

In het besluit van 13 maart 2015 benadrukte het college dat bij de reorganisatie geen opvangplaatsen verloren zouden gaan, en dat voor de plaatsen die wegvallen in de stedelijke buitenschoolse opvang elders plaatsen zouden bijkomen. Daarnaast kreeg de bedrijfseenheid personeelsmanagement de opdracht om de medewerkers, op basis van de aanwezige competenties, maximaal toe te leiden naar een nieuwe functie binnen en buiten de groep stad Antwerpen.

Om in de overgangsfase tot 1 september 2016 de opvang te kunnen blijven garanderen aan de ouders en de medewerkers alle kansen op ontwikkeling en interne doorstroom te bieden, zijn er afspraken gemaakt met de zorgsector en met de scholen voor buitengewoon onderwijs om een aanvullend vakantieaanbod voor kinderen met een zorgbehoefte aan te bieden tijdens de schoolvakantiemaanden juli en augustus 2016. Dit principe werd op 21 maart 2016 goedgekeurd door de gemeenteraad (jaarnummer 172), waarbij een budget van 37.500,00 euro werd voorzien.

Argumentatie

De gespecialiseerde dienstverleningscentra Katrinahof en Sint-Jozef en vzw Voluntas zijn op de vraag van stad Antwerpen ingegaan om extra opvangplaatsen in te richten de maanden juli en augustus 2016. Het richtbedrag voor deze opvang was 750,00 euro per maand per kindplaats. Omgerekend naar het aantal opvangdagen in juli en augustus (42), komt dit neer op 35,714 euro per kindplaats per dag. 
Katrinahof organiseerde 460 opvangdagen en ontving hiervoor reeds een toelage van 16.428,44 euro. Naast Katrinahof ondersteunden ook Sint Jozef en vzw Voluntas stad Antwerpen bij deze opvang. Sint-Jozef organiseerde 266 opvangdagen en heeft hierdoor recht op een toelage van 9.499,92 euro. Vzw Voluntas organiseerde 17 opvangdagen, wat neerkomt op een toelage van 607,14 euro.

Het budget voorzien voor deze opvang was nominatief toegekend aan vzw Katrinahof, maar er was nog geen nominatieve toelage voorzien voor vzw Voluntas en Sint Jozef. De formulering van het collegebesluit (2016_CBS_08409 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Zomerwerking 2016 voor kinderen met een zorgbehoefte. Uitbetaling - Goedkeuring) was in die zin niet correct, en daarom wordt een nieuw besluit ingediend waarin de nominatieve toelage voor vzw Katrinahof verminderd wordt en een nominatieve toelage toegekend wordt aan Sint Jozef en vzw Voluntas.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
1SLW020204 - Er is een kwalitatief aanbod van voor- en naschoolse opvang dankzij een gecoƶrdineerde aanpak
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben
1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen
1SLW090101 - Voldoende plaatsen voor- en naschoolse opvang zijn voorzien

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college trekt haar beslissing van 30 september 2016 (jaarnummer 8409) in.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.