2016_CBS_09497 - District Antwerpen. Havanasite. Ontsluiting containerpark Luchtbal vanaf Havanastraat. SWOU11511 - Affectatie tot openbaar domein. Zaak van de wegen - Goedkeuring

De jaarlijkse afgeschreven kosten voor onderhoud van het over te dragen domein worden door de bedrijfseenheden Stadsontwikkeling en Stadsbeheer geraamd op 29.845,00 EUR.

De bedrijfseenheden Stadsontwikkeling en Stadsbeheer zullen de nodige budgetten voorzien voor het onderhoud van het openbaar domein.

Artikel 43 §2, 12° van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot de onroerende goederen.

De gemeenteraad is bevoegd om onroerende goederen te affecteren in het openbaar domein.

Op 4 oktober 2013 (jaarnummer 9951) keurde het college de krachtlijnen van het masterplan Havanastraat goed als basis voor de verdere uitwerking van het definitieve programma van de site Havana. 

Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Havanastraat werd opgemaakt op basis van de op 19 december 2014 (jaarnummer 13001) goedgekeurde richtnota Havanastraat, die het masterplan uit 2013 verder concretiseert. 

Volgende programmaonderdelen werden in de richtnota opgenomen voor de ontwikkeling van de site Havana:

• tramkeerlus van de Noorderlijn;
• park and ride (P+R);
• te verplaatsen containerpark;
• grootschalige detailhandel;
• behoud van de S.B. Housmanskazerne;
• open recreatieve groene ruimte.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9488) keurde het college de overeenkomst, de projectdefinitie en de opmaak van het haalbaarheidsonderzoek goed voor de realisatie van het containerpark Luchtbal, Havanastraat 5, 2030 Antwerpen (deelopdracht P07373). 

Op 18 december 2015 (jaarnummer 10474) keurde het college de retroplanning voor de ontwikkeling van de Havanasite goed. 

Op 4 mei 2016 (jaarnummer 3971) keurde het college het voorontwerp voor het nieuwe containerpark Luchtbal goed en gaf opdracht om de vereiste vergunningsaanvragen en het uitvoeringsontwerp op te maken. 

Op 26 september 2016 (jaarnummer 577) stelde de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Havanstraat, district Antwerpen, definitief vast.

Op 17 oktober 2016 (jaarnummer 201) gaf de districtsraad gunstig advies over de affectatie in het openbaar domein.

Om het nieuwe containerpark Luchtbal binnen zone Ce3 bereikbaar te maken dient men een nieuwe openbare weg te realiseren.

Omgevingstoets

Hinderaspecten-gezondheid-gebruiksgenot-veiligheid in het algemeen.

De heraanleg voldoet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De asfaltlaag zorgt voor meer comfort dan de kasseien en heeft geen ruimtelijke impact. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Rioleringswerken

Het regenwater van de gebouwen (daken) en wegenis wordt opgevangen en afgevoerd naar een nieuwe gracht waar het regenwater kan infiltreren. De gracht heeft geen afvoer waardoor er  maximaal wordt ingezet op infiltratie in de bodem. Het stelsel is beveiligd met een noodoverstort dat wordt aangesloten op de bestaande, gemengde riolering in de Havanastraat. De wegenis wordt voorzien van de nodige goten en kolken om het regenwater op te vangen en af te voeren naar de infiltratie gracht. In het uitgebreid deel van de Argentiniëlaan wordt er een regenwaterafvoer (RWA) verzamelleiding voorzien om de kolken aan te sluiten op de infiltratie gracht.
In het project wordt geen draagweerafvoer (DWA) riolering voorzien omdat hier geen gebouwen aansluiten.”

Beoordeling, zaak van de wegen, affectatie

De gemeenteraad dient het tracé van de nieuwe openbare weg naar  het containerpark Luchtbal en de uitrusting ervan goed te keuren.
De goedkeuring van de gemeenteraad wordt gehecht aan het vergunningsaanvraagdossier dat wordt ingediend bij de hogere vergunningverlenende overheid.

De nieuwe ontsluitingsweg naar het nieuw containerpark loopt tussen de bestaande gebouwen van de stel- en werkplaatsen van de stad en de toekomstige oostelijke groenzone van de Havanasite. De bestaande bomenrij tussen de nieuwe weg en de tijdelijke personeelsparking van de politie zullen behouden blijven. Aan de oostzijde van de weg komt tussen de verharding en de bomenrij nog een gracht te liggen voor het vertraagd afvoeren van het regenwater. Deze gracht kan in een volgende fase aangesloten worden op een wadi die in de groenzone kan voorzien worden.
De maximum snelheid zal vastgesteld worden op 30km/u (zone 30) en een voorrang van rechts zal gelden.

Vanaf de toekomstige centrale wandel- en fietsweg tot aan de toegang van het toekomstige containerpark, kunnen de fietsers een vrij liggend dubbelrichtingsfietspad gebruiken om de wachtrij van gemotoriseerd verkeer veilig te passeren. Het fietspad is een voorlopige aanleg gezien in een volgende fase men dient na te gaan op welke manier de link tussen traject A12 (langs Rozemaai) en het traject Antwerpen-Essen doorheen de Havanasite of Oude Landen zal lopen.

De weg Pu4 wordt een gebruiksvriendelijke compacte groene straat die voornamelijk dient om het containerpark Luchtbal te ontsluiten en de wachtrij voor dit containerpark op te vangen, geflankeerd door een rij bestaande bomen, een wadi, een fietspad en uitzicht gevend op de oostelijke groenzone. De wachtrij zal zelfs op zeer drukke momenten opgevangen kunnen worden zonder effect op het omliggende wegennet.

Het ontwerp bestaat uit een weg voor dubbel verkeer met een breedte van 5,20 meter.

De weg heeft een lengte van ongeveer 380 meter vanaf de Havanastraat tot aan de ingang van het containerpark. De weg takt aan op de Havanastraat bij het lichtengeregeld kruispunt Havanastraat/Bostonstraat. Het eerste deel loopt parallel aan de Havanastraat. Na 110 meter maakt de weg een bocht van 90° om tussen ontwikkelingsvelden en groenzone naar het noorden te gaan. Na ongeveer 270 meter is er een keerlus en de toegang van het containerpark.

De gemeenteraad neemt kennis van het aanvraagdossier en in het bijzonder volgende plannen:

• BA_11511_I;
• BA_11511_L;
• BA_11511_LB;
• BA_11511_P_B;
• BA_11511_P_N;
• BA_11511_PB;
• BA_11511_S_B;
• BA_11511_S_N;
• BA_11511_T_B;
• BA_11511_T_N;
• BA_11511_TIT;
• BA_FICHEB;
• BA_FOTO;
• BA_NOTA.

Het is aangewezen dat de gemeenteraad de uitdrukkelijke beslissing neemt om de weg naar het containerpark op te nemen in het openbaar domein.
Door de affectatie van de wegenis wordt het statuut van de weg afgestemd op het voorziene gebruik. Na de affectatie wordt het terrein opgenomen in het lokaal openbaar domein en gekoppeld aan de lokale weg Havanastraat.

Gezien het gehele ontwikkelingsgebied ‘de Havanasite’ tot nu toe tot het privaat domein behoort, zal nieuwe wegenis zoals voorzien in het RUP (al de grijze velden genaamd Pu) stelselmatig geaffecteerd worden tot het openbaar domein. Dit geldt voor Pu4, de toegangsweg naar het nieuwe containerpark, en later ook voor Pu1(bovenlokale wegenis), Pu2 (centrale groene boulevard) en Pu3.

De stad zal de stedenbouwkundige vergunning aanvragen bij de hogere vergunningverlenende overheid, die ertoe gehouden is de brandvoorzorgsmaatregelen op te vragen bij de brandweer.