Terug

2016_CBS_09237 - Sint-Anneke Plage - Definitief ontwerp Masterplan - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/10/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_09237 - Sint-Anneke Plage - Definitief ontwerp Masterplan - Goedkeuring 2016_CBS_09237 - Sint-Anneke Plage - Definitief ontwerp Masterplan - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

datum jaarnummer onderwerp
2 februari 2004 3331 Het college keurt de doelstelling en het ambitieniveau voor het  project "Werf van de eeuw 'Scheldekaaien)" goed.
18 september 2006 1779 De gemeenteraad stelt het s-RSA definitief vast. Op 21 december 2006 keurt de deputatie van de provincie Antwerpen het s-RSA definitief goed.
1 februari 2008 1058 Het college keurt de visie voor het Scheldepark Linkeroever goed.
17 december 2010 15673 Het college neemt kennis van het ontwerpend onderzoek voor de Scheldeoevers Linkeroever en keurt als visie 3 concepten goed.
28 mei 2015 4524 Het college keurt het voorontwerp Masterplan Sint-Anneke goed.

Waterwegen en Zeekanalen bereidt in het kader van het Sigmaplan de dijkverhoging op Linkeroever voor. Daarnaast is de horecavereniging Sint-Anneke vragende partij om de ontwikkelingsmogelijkheden van het gebied te herbekijken zodat een volwaardige horecacluster kan worden uitgebouwd. Tegen 2017 zal een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) het nieuwe kader vormen voor festivals en voor de stadscamping op Middenvijver. De site van Camping De Molen, gelegen aan Sint-Anneke, komt dan vrij en kan worden herontwikkeld. Tot slot staan heel wat projecten op stapel in Sint-Anneke, zowel vanuit de publieke als private hoek.

Het gevoerde ontwerpend onderzoek om tot een visie te komen waarbinnen de verschillende ruimtevragen een oplossing krijgen werd in mei 2015 gebundeld in een voorontwerp Masterplan Sint-Anneke. Na overleg met de stakeholders, het organiseren van een stadsbrede enquête en verder bespreking in verschillende werkgroepen werd het voorontwerp verfijnd tot een definitief ontwerp. Sint-Anneke werd Sint-Anneke Plage aangezien vele Antwerpenaren heel Linkeroever beschouwen als Sint-Anneke.

Argumentatie

Een stedenbouwkundig masterplan is een globale visie voor een groot gebied of wijk in de stad, in dit geval voor Sint-Anneke Plage te Linkeroever. Het definitief Masterplan Sint-Anneke Plage beschrijft de visie, de bestaande structuur en de gewenste ruimtelijke structuur. De krachtlijnen van deze gewenste ruimtelijke structuur zijn samengevat in zeven principes.

  • Rivierduinenlandschap als kwalitatieve drager

Het landschap wordt geleidelijk aan omgevormd tot een rivierduinenlandschap. Dit landschapstype sluit aan bij de aanwezige ondergrond en kan middels verschillende verschijningsvormen (open zandstukken, verruigde zones en meer intensief beheerde zones) perfect inspelen op de recreatieve noden van de Plage. Het vormt de basis voor een nieuwe identiteit en een samenhangend geheel.

  • Een open en continu park

Sint-Anneke wordt een open en doorwaadbaar park. Onderlinge relaties worden versterkt en gebouwen landschappelijk ingepast. De relatie met de Schelde wordt op verschillende plaatsen hersteld. Een leesbare padenstructuur en drie toegangen zorgen voor doorwaadbaarheid en verbinden het gebied met haar omgeving.

  • De horeca, het kloppende hart

De horeca krijgt door de opmaak van een RUP rechtszekerheid en zelfs meer uitbatingsmogelijkheden in de vorm van kleinschalige verblijfsaccomodatie. Ze richten zich in de toekomst zowel naar het strand als naar de Robinsontuin en maken door onder andere het beperken van afsluitingen deel uit van een open en doorwaadbaar landschap. Bestaande gebouwen worden opgeknapt en brengen de nostalgie tot leven. Nieuwe toevoegingen  dragen door middel van experimentele paviljoenarchitectuur bij tot het vakantiegevoel aan de Plage.

  • Twee sterren brengen de Plage tot leven

In het plangebied zijn twee zones geselecteerd waar nieuwe functies ontwikkeld kunnen worden. Dit is de omgeving van de huidige camping en een perceel ten westen van de Gloriantlaan. Essentieel voor de nieuwe functies is dat ze passen binnen het recreatieve karakter van de Plage en dat ze bijdragen aan de levendigheid van de plek. Ze brengen ook ’s avonds en in de winter bezoekers naar Sint-Anneke Plage  en zijn voor iedereen toegankelijk. Volgend op de resultaten van de voorzieningenanalyse en de enquête zou een zwembad met binnen- en buitenbad ideaal zijn in de Scheldebocht. Dit kan worden aangevuld met bijkomend recreatief programma. Nieuwe toevoegingen hebben een architecturale kwaliteit, worden landschappelijk ingepast en bezorgen zo weinig mogelijk overlast naar de buurt. Ze dragen bij aan het verbinden van de verschillende parkonderdelen.

  • De jachthaven als onderdeel van het park

De jachthaven gaat de relatie aan met de omgeving en zorgt voor extra beleving. Ze moet in de eerst plaats focussen op activiteiten die horen bij een jachthaven. Het verlevendigen van de watersport op de Schelde, door in eerste instantie aanmeerboeien ter hoogte van de clubs te voorzien, is gewenst. Bij een eventuele herstructurering van de jachthaven kan, indien dit noodzakelijk blijkt, de ruimte van het miniatuurdok toegevoegd worden. Voor de huidige miniatuurclub wordt in Antwerpen dan gezocht naar een alternatief.

  • Recreatie troef!

Alle ingrepen in het plangebied dragen bij tot het recreatieve karakter van de plek. Naast initiatieven vanuit de overheid kunnen de private eigenaars ook bijdragen aan een aantrekkelijke en speelse omgeving. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een petanqueveld, maar evengoed aan bijvoorbeeld het verhuur van strandstoelen, windschermen, rolschaatsen,…

  • Sint-Anneke Plage, vlakbij

De Plage is er voor de recreant. Gemotoriseerd verkeer wordt zoveel mogelijk geweerd uit het gebied. Toelevering voor ondernemingen moet wel mogelijk blijven. Parkeren wordt georganiseerd op wandelafstand van de functies, aan de rand van het gebied. De bereikbaarheid met de andere vervoersmiddelen moet verbeteren. De bus zou ook in de winter tot aan halte Sint-Annastrand kunnen rijden. Het realiseren van een oeververbinding per boot of via een brug zou ook in belangrijke mate bijdragen aan de bereikbaarheid te voet of per fiets.

Om het masterplan te realiseren worden volgende acties uitgeschreven.

  1. de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan gekoppeld aan een mobiliteitsonderzoek, inclusief parkeeronderzoek;
  2. een parkeeronderzoek in de zomer van 2017;
  3. de opmaak van een landschapsontwerp, gekoppeld aan een beheerplan en de uitrol van drie projecten (de dijk en de twee sterren: site camping De Molen en site Gloriant);
  4. het organiseren van een marktbevraging voor de ‘sterren’;
  5. het opvolgen en levendig houden van de acties door middel van gebiedsregie.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het definitief ontwerp Masterplan Sint-Anneke Plage goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan :

dienst opdracht
SW/communicatie De omwonende te informeren over de inhoud van het definitieve masterplan.
SW/R Opvolging van de opmaak van het RUP en het mobiliteitsonderzoek, opvolging van de  acties 'landschap' en 'sterren', het opnemen van de gebiedregie.
SW/O&U Een project op te zetten voor de opmaak van een landschapsontwerp voor Sint-Anneke.
AG VESPA/ SB Het opzetten van een marktbevraging voor de 'sterren'.
SW/MOB Opvolgen van het mobiliteitsonderzoek.

SW/R AG/SO betrekken bij de verdere uitvoering van het masterplan aangaande de inpassing van de school aan de Plage.
SW/R In samenwerking met SW/OE, het onderzoek voor een eventuele verplaatsing van de molen en mogelijke alternatieve locaties op te starten.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Masterplan.pdf