Terug

2016_GR_00612 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Kern 18. Desaffectatie strook grond achter cultuurcentrum De Kern - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/10/2016 - 19:30 Raadzaal,stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet

Verontschuldigd

Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2016_GR_00612 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Kern 18. Desaffectatie strook grond achter cultuurcentrum De Kern - Goedkeuring 2016_GR_00612 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Kern 18. Desaffectatie strook grond achter cultuurcentrum De Kern - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor beslissingen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen voor de verrichting die niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 1 juni 2016 (jaarnummer 342) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.

Op 17 augustus 2016 (jaarnummer 505) keurde het managementteam goed om de strook grond achter cultuurcentrum De Kern te desaffecteren en toe te voegen aan het stedelijk bedrijfsvastgoed.

Het managementteam adviseerde op zitting van 17 augustus 2016 (jaarnummer 505) gunstig om voor te leggen aan het college om het voetpad over de gehele gevellengte aan de achterzijde van cultuurcentrum De Kern, gelegen Bist 18, te desaffecteren en over te dragen naar de stad Antwerpen voor de realisatie van het nieuwe laad- en losplatform.

Argumentatie

Aan de achterzijde van het cultuurcentrum De Kern in Wilrijk bevinden zich de noodtrappen en het laad- en losplatform die uitgeven op het openbaar domein. De rijweg en voetpaden hebben het statuut van openbaar domein. Over de rijweg komt echter geen doorgaand verkeer, deze doet eerder dienst als oprit naar de ondergelegen parkeergarage. 

Ontwerp laad- en losplatform

In het kader van de verbetering van de veiligheid van het laad- en losgebeuren ter hoogte van cultuurcentrum De Kern, werd een ontwerp gemaakt voor een nieuw laadplatform. Bij verdere uitwerking hiervan blijkt het initiële (inmiddels stedenbouwkundig vergunde) voorstel constructief niet haalbaar in zijn huidige vorm.

Het oorspronkelijke ontwerp voorzag in een stalen vakwerkconstructie welke tegen de gevel gemonteerd zou worden, waaraan een klimplatform verticaal omhoog en omlaag gehesen zou worden. Door de toename van het gewicht bij uitwerking van het programma van eisen op vraag van de gebruiker, is het noodzakelijk geworden af te steunen op de ondergrond, zodat het volledige gewicht niet integraal aan de gevel komt te hangen.

Deze nieuwe constructie bestaat uit twee keer twee metalen steunen aan weerszijden van de laadkooi, gefundeerd met een betonnen voet en zou over de breedte van het huidige voetpad geplaatst worden. In de huidige situatie komen er reeds twee noodtrappen van het cultuurcentrum uit over de volledige breedte van het voetpad.  Voetgangers die langs de helling naar de ondergelegen garage wandelen, gebruiken momenteel reeds het voetpad aan de overzijde van de straat.

Tijdens het laden en lossen zal steeds de halve breedte van de rijweg vrijgehouden worden voor passerend verkeer naar de ondergrondse parkeergarage. Buiten het laden en lossen, staat de kooi op hoogte van de zaal waardoor de volledige doorgang vrij is. Om in- en uitrijdend verkeer te waarschuwen van de tijdelijke versperring van een deel van de rijweg zal de nodige signalisatie voorzien worden (een automatische slagboom ter hoogte van de kooi zodat er zeker niemand onderdoor kan lopen en een zwaailicht aan de parkeergarage met kegels).

Desaffectatie

De straat en voetpaden hebben het statuut van openbaar domein.  Het voetpad aan de zijde van het cultuurcentrum wordt momenteel reeds geblokkeerd door twee vluchttrappen, waardoor een vlotte doorgang langs deze weg niet mogelijk is. Om het laad- en losplatform te kunnen plaatsen zal ook deze constructie op het huidige voetpad worden geplaatst.  

Het voetpad zou bijgevolg beter over de volledige gevellengte gedesaffecteerd worden om vervolgens te worden overgedragen aan het privaat domein van de stad Antwerpen. Hierdoor komen de verschillende constructies op het voetpad op privaat domein van de stad Antwerpen te staan.

De rijweg en het voetpad aan de overzijde van de oprit behouden hun statuut van openbaar domein.

Adviezen

de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling Gunstig onder voorwaarden

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling geeft gunstig advies om het voetpad aan de zijde van het cultuurcentrum te desaffecteren onder voorwaarde dat het voetpad aan de overzijde blijft bestaan.

Tegen het innemen van het voetpad voor afsteunen van de draagconstructie (4 ‘pijlers’) is evenwel geen praktisch bezwaar doordat:

  • het voetpad aan die zijde van de straat reeds geblokkeerd wordt door vluchttrappen en andere constructies, waardoor er sowieso al nauwelijks of geen doorgang mogelijk is;
  • de weg louter gebruikt wordt als toerit tot de parkeergarage en de 2 garages aan het einde en geen doorgaand verkeer heeft (in tegenstelling tot bijvoorbeeld naastliggende Bistweg);
  • voetgangers op een veilige manier aan de overzijde van de weg op het trottoir kunnen circuleren (zoals ze nu reeds doen).

De constructie voor de laad- en loskade

  • mag de volledige breedte van het trottoir innemen (geen 50 cm afstand tov de rijweg noodzakelijk);
  • mag in geen geval breder zijn dan het trottoir en dus niet tot op de rijweg komen;
  • dient bij voorkeur zichtbaar gemarkeerd te worden (bijvoorbeeld geel-zwarte schildering);
  • dient bij voorkeur onderdoorgang te versperren voor voetgangers (bijvoorbeeld met windverbanden of dwarse stijlen);
  • dient uitgerust met dezelfde signalisatie zoals voorzien in het oorspronkelijk ontwerp (automatische slagboom omlaag en zwaailicht uitrit parkeergarage bij laden-lossen);
  • bewaart ten allen tijde de doorgang voor in- en uitrijdende wagens (zij het dan tijdelijk 1 rijstrook), zelfs als de laadkooi omlaag staat, laadplatform open geklapt, vrachtwagen met oplegger geparkeerd staat);
  • staat buiten het tijdstip voor laden en lossen op hoogte opgesteld zodat in dat geval beide rijstroken beschikbaar zijn.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het voetpad over de gehele gevellengte aan de achterzijde van cultuurcentrum De Kern, gelegen Bist 18, te desaffecteren en over te dragen naar het privaat domein van de stad Antwerpen voor de realisatie van het nieuwe laad- en losplatform.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college van Burgemeester en schepenen geeft opdracht aan:

Dienst Taak
AG VESPA de administrieve taken op te nemen voor de desaffectatie van de strook grond 
Stadsbeheer strook grond toe te voegen aan stedelijk bedrijfsvastgoed