2016_GR_00793 - Erediensten - Budgetwijzigingen 2016 - Goedkeuring

Een toelage zal enkel worden uitbetaald wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De gemeenteraad besliste het meerjarenplan (MJP) van onderstaande eredienstbesturen goed te keuren of aan te passen op 21 oktober 2013 (jaarnummer 639), 16 december 2013 (jaarnummer 749), 27 januari 2014 (jaarnummer 68) of 24 februari 2014 (jaarnummer 102).

Op 3 november 2016 dienden onderstaande eredienstbesturen een budgetwijziging 2016 in:

1/ De onderstaande eredienstbesturen dienden een budgetwijziging 2016 in die past binnen het MJP en niet leidt tot een verhoging van de exploitatietoelage:

De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging van deze besturen.

2/ Het onderstaande eredienstbestuur diende een budgetwijziging 2016 in die niet past in het MJP en leidt tot een verhoging van de exploitatietoelage. De vraag tot verhoging van de toelage is voldoende gemotiveerd en voldoet aan de criteria:

De gevraagde verhoging van de exploitatietoelagen zijn met het kerkbestuur doorgesproken en in de begeleidende nota van de budgetwijziging voldoende beargumenteerd. De verhoging dient voor uitgaven die noodzakelijk, onvoorzienbaar en zonder alternatief zijn.

De budgetverhoging omvat de noodzakelijke werken rond brandveiligheid in het gerestaureerde kerkgebouw van de Anglikaanse kerk. Deze werken zijn niet-subsidiabel verklaard door de Vlaamse overheid op basis van procedure. Het eredienstbestuur is niet bij machte om deze kosten zelf te dragen.

Het decreet op de materiële organisatie van de erediensten (art 52/1 §1) bepaalt dat gemeentebesturen de tekorten van de exploitatie van de kerkfabrieken bijpassen. Deze kosten zijn uitzonderlijk en zonder alternatief. Ze worden ondersteund door een nota van de architect die de werken begeleidde.

De budgetwijziging is met de stad Antwerpen doorgesproken en wordt goedgekeurd omdat deze voldoet aan de vooropgestelde voorwaarden .

In de Nieuwe Gemeentewet bepaalt artikel 255 betreffende de lasten en uitgaven van de gemeenten dat de gemeente verplicht is elk jaar op de begroting van uitgaven alle uitgaven te brengen die door de wetten aan de gemeente zijn opgelegd, en inzonderheid de volgende:
...9° de hulpgelden aan de kerkfabrieken en consistories, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen te verlenen wanneer de middelen van die instellingen ontoereikend blijken.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

• artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
• artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken;

• artikel 33: de afspraken die het centraal kerkbestuur maakt met de gemeente zijn bindend ten aanzien van de eredienstbesturen;
• artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, dit wil zeggen als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;
• het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.