Artikel 135 § 2 van de Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
1° alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.
Op 24 februari 2014 (jaarnummer 167) keurde de gemeenteraad de nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening goed. Op 9 maart 2014 ging deze van kracht.
Op 15 december 2014 (jaarnummer 1000) keurde de gemeenteraad de wijziging aan de nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening (GHPV) goed. Deze herziening 1 van de GHPV ging van kracht op 23 december 2014.
Op 7 november 2016 keurde de raad van bestuur van het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht, de herziening 2 van deze gemeentelijke havenpolitieverordening goed.
Met een brief van 14 november 2016 werd het ontwerp door het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht overgemaakt aan het college met het verzoek om de definitieve tekst voor de gemeentelijke havenpolitieverordening ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Deze verordening is enkel van toepassing in het havengebied, zoals omschreven in de verordening zelf. Ze bevat bijzondere politieregels over watergebonden kwesties die hoofdzakelijk gehandhaafd worden door de havenkapiteindienst (HKD).
De nieuwe GHPV was het resultaat van een uitgebreid herzieningsproces met als doel tot een coherente codificatie te komen van alle verordenende bepalingen die vroeger verspreid te vinden waren in de Havenpolitieverordening van 2004, informatienota’s, de codex gevaarlijke goederen en het reglement tweedehandsvoertuigen.
Op 13 en 20 november 2015 werden informatiesessies gehouden voor de havengemeenschap. Op deze informatiesessies werd de GHPV nader toegelicht, werd de gelegenheid gecreëerd om vragen te stellen en werd melding gemaakt van een mailadres waarop havengebruikers bedenkingen kunnen overmaken die in overweging genomen worden voor zover ze niet in tegenspraak zijn met de heersende wetgeving (Federaal, Regionaal). Aan de sluizen, in het Havenhuis en de Hofstraat werden Nederlandstalige en Engelstalige flyers gelegd die nuttige informatie in verband met de GHPV en Havenonderrichtingen HKD bevatten.
Om een evenwichtig document te behouden, wordt de GHPV periodiek herzien:
In dit kader werd tijdens 2016 door de interne werkgroep van het Havenbedrijf Antwerpen werk gemaakt van herziening 2 van de GHPV en Havenonderrichtingen.
Bij de totstandkoming van de teksten van herziening 2 werden de belangrijkste stakeholders geraadpleegd. De opmerkingen van het Vlaams netwerk van ondernemingen vzw (Voka) hadden vooral betrekking op toegang hulpdiensten tot bedrijfsterreinen en het verblijf van goederen op de kaai. Na overleg met de werkgroep GHPV werd aan de vertegenwoordigers teruggekoppeld.
De binnenvaart had vooral vragen/opmerkingen over bunkerwerkzaamheden in het Deurganckdok en correcte verwoordingen van definities en bepalingen. Vertegenwoordigers van de binnenvaart werden bij de havenkapiteindienst uitgenodigd voor een overleg en waar mogelijk werden aanpassingen aangebracht.
Ook in de herziening 2 van de GHPV werden de uitvoeringsbepalingen opgenomen in één document: de havenonderrichtingen HKD. De nummering van de havenonderrichting verwijst telkens naar het desbetreffend artikel uit de GHPV waarvan het de uitvoering vormt. In de inhoudsopgave van de GHPV staat naast elk artikel vermeld of er ook een havenonderrichting (HO) van het artikel bestaat.
De voornaamste wijzigingen van herziening 2:
De herziening 2 van de GHPV wordt, na goedkeuring door de raad van bestuur van het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van de stad Antwerpen. Na de verplichte bekendmaking/afkondiging wordt ernaar gestreefd om de nieuwe bepalingen in januari 2017 van kracht te laten worden.
De wet van 5 mei 1936 tot vaststelling van het statuut der havenkapiteins.
Het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad keurt de herziening 2 van de gemeentelijke havenpolitieverordening goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de herziening 2 van de gemeentelijke havenpolitieverordening van kracht wordt op 1 januari 2017.