Op 2 juni 2016 diende Zumani bvba een aanvraagdossier in voor een toelage voor de renovatie van het handelspand in de Oudestraat 32, 2610 Wilrijk. Op 8 juni 2016 werd het aanvraagdossier ontvankelijk bevonden.
aanvrager:
Zumani bvba
Oudestraat 32
2610 Wilrijk
ondernemingsnummer:
0891.494.039
rekeningnummer:
BE60 0015 6317 1770
pand gelegen te:
Oudestraat 32
2610 Wilrijk
Het aanvraagdossier is ontvankelijk als het volledig ingevuld is, ondertekend en alle gevraagde documenten worden bijgeleverd. Tijdens de behandeling van het dossier werd vastgesteld dat het pand werd vergund als handelspand (omvormen van de woning naar een handelspand met 5 kamers en een personeelsruimte).
De toekenning van de renovatietoelage is in strijd met artikel 1 en artikel 5 van het reglement renovatietoelage voor Antwerpse handelspanden (goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 maart 2015, jaarnummer 00169).
Vooreerst moet het pand volgens artikel 1 enkel bestemd zijn voor de verkoop en rechtstreeks toegankelijk zijn voor het publiek. Uit het dossier blijkt echter dat het pand niet publiek toegankelijk is. Je komt enkel binnen mits beschikking over een privécode of na een telefoontje. Er is dus geen sprake van rechtstreekse verkoop.
Artikel 1 van het reglement renovatietoelage stelt dat er een winkelpui dient gerenoveerd te worden. Uit de foto’s van de voorgevel blijkt duidelijk dat er geen geveletalage aanwezig is waarin de producten of diensten van de zaak aangeprezen worden.
Artikel 1 van het reglement renovatietoelage stelt dat een handelszaak elke commerciële onderneming omvat waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen vereist is, en met hoofdactiviteit de uitoefening van een kleinhandel, namelijk rechtstreekse en persoonlijke verkoop van goederen en diensten aan eindgebruikers.
Artikel 5§1 stelt: “De toelage betreft enkel handelspanden:
1. die als zodanig stedenbouwkundig vergund zijn. Dit betekent dat de laatste stedenbouwkundige vergunde toestand moet vallen onder één van de hoofdfuncties zoals vermeld in de hoofdcategorie 5 ‘handel, horeca, kantoorfunctie en diensten’ (art. 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 en latere wijzigingen tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen);
2. die in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften. Dit betekent onder andere:
- dat het pand vergund moet zijn als handelspand;
- dat de toestand van het pand op het moment van de aanvraag overeen komt met de laatst vergunde toestand.
Indien dit niet het geval is, moet de aanvrager een stedenbouwkundige vergunning aanvragen.
3. die indien nodig over een sociaaleconomische vergunning beschikken (wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van de handelsvestigingen, gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot toepassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende diensten op de interne markt);
4. die in orde zijn met alle wettelijke en reglementaire verplichtingen voor en met betrekking tot de uitoefening van een handelszaak;
5. waar een handelszaak gevestigd is, of die leegstaan en waar een nieuwe handelszaak wordt voorzien.”
Uit de inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen blijkt dat de aanvrager niet ingeschreven is met een hoofdactiviteit kleinhandel, in het bijzonder rechtstreekse verkoop van goederen en diensten aan eindgebruikers. De aanvrager staat immers ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen met allerlei activiteiten die niet in aanmerking komen voor de renovatietoelage. De eerste hoofdactiviteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen komt ook niet in aanmerking voor de toelage, nl. Hoofdactiviteit: 55.209 - Vakantieverblijven en andere accommodatie voor kort verblijf.
Tevens vereist artikel 16 van het reglement renovatietoelage dat er een operationele handelsruimte moet zijn. Dit betekent: de handelszaak moet bemand zijn, toegankelijk voor klanten tijdens de wettelijke/geafficheerde openingsuren, handelsverrichtingen moeten mogelijk zijn en effectief plaatsvinden. Uit controle blijkt echter dat het geen publiek toegankelijke ruimte betreft. De klant kan maar binnen met een code of na een telefoontje. Daarnaast ziet het pand er niet uit als een handelspand: er is geen etalage, geen reclamebord, geen aanwijzing van een commerciële activiteit. De aanvrager vermeldt op zijn website dat het pand niet altijd bemand is.
Het aanvraagdossier dat op 2 juni 2016 ingediend werd door Zumani bvba wordt geweigerd omdat het niet voldoet aan de artikelen 1, 5§1 en 16 punt 5 van het reglement renovatietoelage. Het dossier wordt bijgevolg afgesloten.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.
Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) goedkeuring reglement op de toelagen.
Besluit van de gemeenteraad van 30 maart 2015 (jaarnummer 00169) goedkeuring aanpassing en uitbreiding reglement renovatietoelage voor Antwerpse handelspanden.
Het college beslist de renovatietoelage van Zumani bvba voor het handelspand Oudestraat 32, 2610 Wilrijk te weigeren en het dossier af te sluiten.