2016_CBS_05637 - Bestek GAC/2015/3544 - Raamovereenkomst verslepen van voertuigen. Gunning perceel 2. Niet-gunning perceel 1 en heraanbesteding onder GAC/2016/4036 - Goedkeuring

Gunning (GAC/2015/3544)

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek en procedure (GAC/2016/4036)

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het verslepen van voertuigen, werd een open offerteaanvraag GAC/2015/3544 uitgeschreven. De opdracht werd onderverdeeld in 2 percelen. Op 10 mei 2016 dienden de volgende firma's voor beide percelen een offerte in:

• Depannage 2000 nv, Emiel Vloorsstraat 2 te 2660 Hoboken, met ondernemingsnummer BE 0403.992.429;
• Depannage La France nv, Onderzeel 4A te 2920 Kalmthout, met ondernemingsnummer BE 0454.913.865.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

Niet-gunning perceel 1 (GAC/2015/3544):

De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

• Depannage 2000 nv: de firma had in de inventaris geen eenheidsprijzen opgegeven voor post 1 (takelen van een motorfiets). Er werd aan de firma om verduidelijking gevraagd. De firma gaf aan dat ze dit vergeten waren. Doordat voor post 1 geen eenheidsprijzen werden opgegeven, valt de offerte niet te vergelijken en is de offerte bij deze materieel onregelmatig.
• Depannage La France nv: de firma heeft voor het gunningscriterium 'prijs inning', geen apart tarief opgegeven. De firma geeft aan dat de prijs voor de inning inbegrepen is in de eenheidsprijzen van het gunningscriterium prijs. Doordat de prijs voor de inning mee inbegrepen is in de eenheidsprijzen, kan de aanbestedende overheid de gunningscriteria 'prijs' en 'prijs inning' niet beoordelen. De aanbestedende overheid kan de offerte daardoor niet vergelijken en is deze offerte vervolgens materieel onregelmatig.

De regelmatige inschrijvingen worden als volgt definitief gerangschikt:

1. Depannage 2000 nv;
2. Depannage La France nv.

Bestek en procedure (GAC/2016/4036)

Gunningscriteria

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 60 punten;
2. dienstverlening op een totaal van 22 punten;
3. prijs inning op een totaal van 10 punten;
4. rapportering op een totaal van 6 punten;
5. informatica op een totaal van 2 punten.

Gunning (GAC/2015/3544)

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria. 

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 95 van het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 gaat de aanbestedende overheid de regelmatigheid na van de offertes van de geselecteerde inschrijvers. Ze onderzoekt de regelmatigheid, zowel op formeel als materieel vlak.

Bestek en procedure (GAC/2016/4036)

In toepassing van artikel 26§1, 1° e) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes ingediend werden naar aanleiding van offerteaanvraag met besteknummer GAC/2015/3544, mits de aanbestedende overheid alle inschrijvers raadpleegt die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend, en de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd.
Wanneer de eerste procedure verplicht onderworpen is aan de Europese bekendmaking, mogen enkel de inschrijvers worden geraadpleegd die aan voormelde eisen en voorwaarden voldoen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.