Terug

2016_CBS_05639 - Bestek GAC/2015/3514. Raamovereenkomst huren van waterkoelers en leveren van toebehoren - niet-gunning - Bestek GAC/2016/4033. Raamovereenkomst huren van waterkoelers en leveren toebehoren. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/06/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_05639 - Bestek GAC/2015/3514. Raamovereenkomst huren van waterkoelers en leveren van toebehoren - niet-gunning - Bestek GAC/2016/4033. Raamovereenkomst huren van waterkoelers en leveren toebehoren. - Goedkeuring 2016_CBS_05639 - Bestek GAC/2015/3514. Raamovereenkomst huren van waterkoelers en leveren van toebehoren - niet-gunning - Bestek GAC/2016/4033. Raamovereenkomst huren van waterkoelers en leveren toebehoren. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het huren van waterkoelers en leveren van toebehoren, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3514 uitgeschreven. Op 24 mei 2016 dienden de volgende firma's een offerte in:

  • Culligan nv, Noorderkustlaan 16, 1702 Groot-Bijgaarden, met ondernemingsnummer BE 0400.624.153;
  • Watercompany bv, De Gorzen 21, 4731 TV Oudenbosch (NL), met ondernemingsnummer BE 0883.119.771.

Inzake het materieel nazicht van offertes werden de offertes van beide firma's onregelmatig bevonden. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht van de offertes gemaakt.

Ten gevolge van het bovenstaande stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om de opdracht niet te gunnen, en voor dit dossier onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2016/4033 uit te schrijven.

De oorspronkelijke voorwaarden die betrekking hebben op het bestek GAC/2015/3514 werden ongewijzigd overgenomen in de nieuwe procedure.

Argumentatie

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

De inschrijver dient in zijn offerte via een verklaring over de omzet aan te tonen dat hij de afgelopen 2 jaren (2014 en 2015) jaarlijks ten minste 150.000 liter drinkwater heeft verkocht, en dit in flessen of bidons die in een waterkoeler passen.

Verder documenteert de inschrijver één lange termijn huurcontract uit dezelfde periode waarin ten minste 50 waterkoelers worden beheerd. Voor deze opdracht voegt de inschrijver bij zijn offerte een attest van goede uitvoering dat werd ondertekend door de partij met wie het huurcontract werd afgesloten.   

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  • Prijs: 70 punten;
  • Service: 15 punten;
  • Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 15 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichtingen in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26 § 1, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten mogen overheidsopdrachten worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte werd ingediend naar aanleiding van een open offerteaanvraag, mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd en, voor de opdrachten die de bedragen voor de Europese bekendmaking bereiken, aan de Europese Commissie op haar verzoek een verslag wordt overgemaakt.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1203 - We werken samen met private partners op basis van solide afspraken met het oog op optimale prijs-kwaliteit, effectiviteit en efficiƫntie, kostenbewustzijn en duurzaamheid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3415 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het huren van waterkoelers en toebehoren niet gegund wordt, omdat er geen regelmatige offertes werden ingediend.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2016/4033 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het het huren van waterkoelers en toebehoren goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad Antwerpen voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

 Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst waterkoelers   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6141 en 61419
functiegebied: diverse
subsidie: diverse
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1600
met orderbons
Raamovereenkomst waterkoelers   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6141 en 61419
functiegebied: diverse
subsidie: diverse
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1700 , 1800, 1900, 2000 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 3514_2016_06_14_Verslag van nazicht van de offertes.pdf
  • 4033_Inventaris.xls
  • 4033_2016_06_14_GAC - Bestek_leveringen.pdf