Terug

2016_CBS_05708 - Organisatie - Summerfestival, Summercamp, Soundcheck. Middenvijver - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/06/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_05708 - Organisatie - Summerfestival, Summercamp, Soundcheck. Middenvijver - Goedkeuring 2016_CBS_05708 - Organisatie - Summerfestival, Summercamp, Soundcheck. Middenvijver - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De organisatie zal een borgstelling van 2.980,00 EUR moeten betalen voor de opkuis van de omgeving van het evenemententerrein.

Aanleiding en context

Op 29 oktober 2015 diende Summerfestival bvba, Rijnkaai 37, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Wim Van de Vijver een aanvraag in om Summerfestival 2016 op 2 en 3 juli 2016 te organiseren op de Middenvijver te Linkeroever. Daarnaast heeft Summercamp CV, Rijnkaai 37, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door Wim Van de Vijver, een aanvraag ingediend om een camping van 1 juli tot en met 4 juli 2016 voor Summerfestival in te richten.

Aangezien de aanvraag voor 1 april 2016 werd gedaan, is het nieuwe opportuniteitskader nog niet van toepassing.

Het terrein Middenvijver is eigendom van Waterwegen en Zeekanaal NV. De evenementenorganisatie sloot met Waterwegen en Zeekanaal NV een concessieovereenkomst voor het gebruik van het terrein Middenvijver af.

Het terrein is groot genoeg om dit evenement te organiseren en de camping te huisvesten. De noodzakelijke nutsvoorzieningen zoals elektriciteit en water zullen voorzien worden door de organisatie.

Het evenement verleent een platform aan verschillende deejays en veejays en ook een aantal live-groepen. De inkom is afhankelijk van de gekozen optie:

  • 49,00 EUR voor zaterdag of zondag;
  • 92,00 EUR voor zaterdag en zondag zonder camping.

Het Summerfestival start op zaterdag 2 juli 2016 om 11.00 uur. Een à twee podia spelen op zacht niveau tot 12.00 uur. Deze geleidelijke volumerverhoging wordt toegepast om een eventueel schrikeffect bij de plaatselijke vogels te vermijden. Het Summerfestival eindigt om 23u59.

In afspraak met de stad Antwerpen, en zoals opgenomen in de convenant, is het de organisator niet toegestaan de publieke toegankelijkheid en de doorwaadbaarheid van het gebied 'Middenvijver' te belemmeren, behoudens in volgende gevallen:

  • afsluiting van het festivalgedeelte (in het kader van de op- en afbouw van de festivalinfrastructuur) gedurende twee weken voor en één week na het festival, waarbij het overige deel van het gebied 'Middenvijver' publiek toegankelijk blijft;
  • afsluiting van het (festival) campinggedeelte gedurende maximum één week voor en één week na het festival;
  • afsluiting van het gehele gebied 'Middenvijver' gedurende de duur van het festival, alsook op de dag voor en de dag na het festival (teneinde publieke toegang te verhinderen en het natuurgebied 'het Rot' af te schermen).

 Programma:

vrijdag 1 juli 2016:

  • camping opent om 9.00 uur;
  • beperkte randanimatie op de camping;
  • soundcheck op de verschillende grote podia tussen 18.00 uur en 20.00 uur;
  • beperkte randanimatie op de festivalweide van 20.00 uur tot 23.59 uur (om het uitzwermen van de bezoekers in de stad tegen te gaan en volgens overleg met de veiligheidsdiensten).

 zaterdag 2 juli 2016:

  • festival start om 11.00 uur. Een à twee podia spelen op zacht niveau, in opbouw tot 12.00 uur;
  • het Summerfestival eindigt om 23.59 uur.

zondag 3 juli 2016:

  • festival start om 11.00 uur. Een à twee podia spelen op zacht niveau, in opbouw tot 12.00 uur;
  • het Summerfestival eindigt om 23.59 uur.

maandag 6 juli 2015:

  • camping sluit om 14.00 uur.

Voor de afvalverwerking zal de organisatie een beroep doen op een professionele reinigingsfirma.

De containers worden door Sita voorzien voor de afvalverwerking van de camping.

Om de veiligheid te garanderen op het terrein zal de organisatie samenwerken met Salus Group. Hun taak zal bestaan uit: bewaken inkomzone, vermijden insluip, niet-systematische aftasting bezoekers op drank, drugs, gevaarlijke voorwerpen, ordehandhaving op het terrein, bewaken doorgangen, verwijderen van zich slecht gedragende bezoekers, overhandigen van herrieschoppers aan lokale politie.

Om verstoring door betreding van festivalgangers van het natuurgebied ‘het Rot’ tegen te gaan, zal de organisator de toegang vanop het gebied ‘Middenvijver’ tot het natuurgebied ‘het Rot’ afsluiten met heras-hekwerk (of een andere door de stad toegelaten gelijkwaardige tijdelijke afsluiting). De afsluiting wordt geplaatst in de week voor het festival. In de afsluiting worden doorgangen naar het natuurgebied ‘het Rot’ voorzien, dewelke opengehouden worden tot de avond voor het eerste gebruik van de (festival) camping in functie van Summerfestival.

De organisatie stelde een verkeersafleidingsplan op samen met de politie. De organisatie voorziet festivalparkings in Burchtse Weel en Beatrijslaan. De ligging van de locatie is optimaal voor festivalgangers die met het openbaar vervoer naar het evenement komen. Er wordt verwacht dat er 2.400 passagiers met de trein komen. Er passeren vier verschillende tramlijnen en er rijden per tramlijn tot 6 trams per uur met een capaciteit van 100 personen. Per uur komt dit neer op het vervoeren van 2.400 passagiers. De organisatie voorziet in 1 gelede bus als extra ondersteuning van de 4 tramlijnen, om zeker te zijn dat iedereen toch weg geraakt van Linkeroever, ook al missen ze hun laatste tram. Die gelede bus zal rijden tot circa 2.30 uur.

Het evenement en het mobiliteitsplan werd besproken op het AGEV-overleg van 7 juni 2016.

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. De vorige edities werden telkens gunstig geëvalueerd.

Juridische grond

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) keurde het college van burgemeester en schepenen de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • door de manier van opstellen van de luidsprekers zorgt de inrichter of zijn afgevaardigde ervoor dat ongewenste of buitensporige verspreiding van geluid naar de omgeving vermeden wordt;
  • de organisator zorgt ervoor dat er buiten het festivalterrein minstens drie permanente meetposten voorgeluid worden opgesteld. Deze meetposten worden geplaatst op vooraf overeengekomen locaties en worden gekozen in functie van de ligging van de meest gevoelige (bewoonde) delen in de directe omgeving van de evenementensite;
    • het geluidsniveau op het referentiemeetpunt (parking sporthal Blancefloerlaan) wordt vastgesteld op maximaal 95 dB(C) gemeten als LAeq,15min en 80 dB(A) gemeten als LAeq,15min. Het aandeel van zware bastonen dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 15 dB;
    • de inrichters dienen zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast of klachten van omwonenden kunnen steeds strengere normen opgelegd worden;
    • de organisator zorgt voor de aanduiding van één verantwoordelijk persoon, hier verder geluidverantwoordelijke genoemd, die van de organisator het mandaat krijgt om, na overleg met en op vraag van de toezichthouders, het geluidsniveau aan te passen. Deze geluidverantwoordelijke moet tijdens het evenement permanent telefonisch bereikbaar zijn via een vaste telefoonlijn;
    • het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het geproduceerde geluidsniveau mag 100 dB(A) LAeq,60min niet overschrijden. Als het geproduceerde geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAeq,15min niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.
  • op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAeq,60min continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);

2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;

3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;

4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;

5° de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;

6° De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand.

  • de organisator dient gratis oordopjes ter beschikking te stellen.
AGEV Gunstig advies
OS Evenementen Gunstig advies
Mobiliteit en verkeer Gunstig advies
Groendienst Antwerpen Linkeroever Gunstig onder voorwaarden

Gunstig mits in acht neming van de volgende specifieke richtlijnen:

  • de organisatoren maken gebruik van de normale toegangswegen;
  • de voertuigen moeten minstens één meter van de stammen geplaatst worden. Alle voertuigen en aanhangwagens die niet leveren, dienen te worden geparkeerd op de daarvoor bestemde openbare parkeermogelijkheden;
  • beschadiging van grasmatten dient te allen tijde worden vermeden door zo minimaal mogelijk over het gras te rijden of/en gebruik te maken van rijplaten. Extra aandacht bij nat weer om grasmatten van beschadiging te vrijwaren;
  • tenten en podia zo opstellen dat de bomen of de struiklaag niet beschadigd wordt en niet onder boomkruinen of tussen heesterbeplanting.  Hun verankeringen moeten op minimum 3 m van de stam geplaatst worden;
  • het bevestigen van borden, tenten of kabels aan bomen, boompalen of beplanting  is niet toegelaten. Er mogen geen markeringen (spuitbussen, verf, nagels of vijzen …) aangebracht worden op de bomen;
  • alle schade aangericht aan het openbaar groen door het evenement dient in oorspronkelijke toestand hersteld en vergoed. Er wordt bij elke schade een schadegeval opgemaakt volgens de uniforme berekening van het VVOG;
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgeen dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), dient onmiddellijk na afloop te worden opgeruimd;
  • vanzelfsprekend geldt tijdens (en bij opstellen) van het evenement het parkreglement en de politiecodex;
  • voorafgaandelijk aan de opstelling van het evenement kan er een rondgang worden ingepland  met een verantwoordelijke van Groenvoorziening voor het fijn stellen van al deze opgelegde voorwaarden.
Stadsreiniging Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.

Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.                           

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

VOOR HET FLYEREN - Het is verboden geschriften, drukwerken of pamfletten uit te delen die de netheid in het gedrang brengen. Iedere verdeler moet zelf of via een helper instaan voor het oprapen van de door het publiek in de omgeving weggeworpen exemplaren of voorwerpen.

Bij het niet naleven van deze voorafgaande afspraak zal de verdeler, de verantwoordelijke uitgever en organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt hoofdelijk aansprakelijk worden gesteld.

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
Brandweer Preventie Gunstig onder voorwaarden

zie bijlage

District Antwerpen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Summerfestival, Summercamp, Soundcheck, zoals hierboven beschreven, van 1 tot 4 juli 2016 op locatie Middenvijver goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak

SB/Bijzonder Opdrachten en Feestmateriaal

Om het publiek domein rond de evenementensite en het traject er naartoe proper te maken. 

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Borgsom stadsreiniging in verband met reiniging en verwijdering van afvalstoffen bij feestelijkheden te betalen door Summerfestival bvb  2.980,00 EUR                      De waarborg wordt geparkeerd op volgende algemene rekening voor derden: 4880000100 n.v.t.