2016_CBS_04425 - Strategisch marketing- en communicatieplan - Campagne zichtbare papiermanden. Wijziging opdracht - Goedkeuring

De totale campagne wordt begroot op 90.000,00 EUR. Voor de campagne wordt samengewerkt met reclamebureau Duval-Guillaume via raamcontract 2013/1953.

De kosten worden verrekend op volgend budget:

• kostenplaats: 5311562000;
• functiegebied: 1SWN030202A00000;
• intern order: 531043206.

De wijziging van de opdracht voor de productie van de elektronica werd gebudgeteerd op 14.520,00 EUR, hiervoor werd bestelbon 4005172573 opgemaakt.

In het bestuursakkoord 2013-2018 van de stad Antwerpen vormt de responsabilisering van de Antwerpenaar een belangrijk aspect: respect van de stad voor de Antwerpenaren, respect van de Antwerpenaren voor de Antwerpenaren (rekening houden met elkaar) en ten slotte, respect van de Antwerpenaren voor hun stad (iedereen levert naar eigen vermogen een bijdrage tot de stad Antwerpen).  

Artikel 26: De stad zet in op een algemene mentaliteitswijziging rond eigen verantwoordelijkheid. Sluikstorten omdat de straatveger het nadien toch opruimt, is een gebrek aan respect voor het werk dat deze mensen dagelijks verrichten. Dat is onaanvaardbaar. Hiervoor zullen GAS-boetes maximaal ingezet worden. We zijn vragende partij voor de uitbreiding van de bevoegdheid van de GAS ambtenaren op het publieke en gemeenschappelijke domein van sociale wooncomplexen. We voorzien in voldoende toezicht en handhaving.

Artikel 27: We gaan zwerfvuil tegen, onder andere door de optimalisatie van de veegfrequentie en het doelmatig plaatsen van papiermanden.

Dit jaar wordt er door de bedrijfseenheden Stadsbeheer en Samen Leven ingezet op 7 acties uit het zogenaamd ‘actieplan proper’, waarvan ‘zichtbare vuilbakken’ een onderdeel is. Het actieplan bestaat uit volgende deelprojecten:

• campagne met focus op sluikstort + hernemen campagne OVAM en Fost Plus voor zwerfvuil;
• verhogen van zichtbaarheid van de vuilbakken/papiermanden; 
• comprimerende papiermanden in parken;
• verhoogde veegfrequentie aan glasbollen;
• update sluikstortapplicatie;
• oprichten ‘clean teams’;
• verhoogd toezicht.

In het kader van sluikstort en zwerfvuil verder aan te pakken in de stad Antwerpen, wil de stad mensen aanzetten om de papiermanden/vuilbakken op het openbaar domein meer te gebruiken. Deze papiermanden zijn volledig geïntegreerd in het straatbeeld en daardoor niet altijd even zichtbaar. Deze campagne zet in op deze problematiek door communicatie op/via de papiermanden.

1. Communicatiestrategie

Individuele verantwoordelijkheid

Een propere buurt is een gedeelde verantwoordelijkheid, iedereen moet er zijn steentje toe bijdragen, zodat we allemaal van een propere stad kunnen genieten. Het is de bedoeling dat elke actie/campagne rond het onderwerp ‘proper’ de focus legt op de individuele verantwoordelijkheid van de burger. 

Aansluiting vervolgcampagne

Het is belangrijk dat de ontwikkelde acties rond papiermanden voldoende groeipotentieel hebben en/of aansluiting kunnen vinden bij de volgende propercampagne.

Onderwerp = drager

De communicatie voor deze campagne gebeurt op de vuilbakken zelf. In het kader van de propercampagne 2012 werden de vuilbakken reeds gebruikt als onderdeel van de campagne. Toen werden kleurrijke (tijdelijke) hoezen aangebracht met grafische uitwerkingen van lokale kunstenaars. De zichtbaarheid van deze hoezen scoorde 50,6% in de Antwerpse Monitor. 

2. Communicatiedoelstelling

Deze campagne moet mensen aanzetten om meer gebruik te maken van de vuilbakken in plaats van het vuil op straat te gooien.

3. Kernboodschap

Gooi niets op straat, gebruik de vuilbak.

4. Doelgroep

Deze campagne moet elke gebruiker van het openbaar domein (elke passant van een vuilbak) aanspreken om zijn vuil te deponeren in de vuilbak. 

Wijziging opdracht ten laste van de stad Antwerpen

Om in de periode 2014-2019 het marketing- en communicatiebeleid verder uit te bouwen, werd bestek 2013/1953 goedgekeurd door het college op 6 december 2013 (jaarnummer 12353) voor externe expertise op het vlak van merkstrategie en campagnestrategie en campagnecreatie.
Duval Guillaume staat in voor de ontwikkeling van een internationale merkstrategie die coherent is met de lokale aanpak, strategisch advies bij het algemeen marketing en communicatieplan, de optimale toepassing van de digitale communicatiestrategie, de ontwikkeling van een aantal geïntegreerde campagnes en de begeleiding bij de uitvoering van campagnes. De productie van de tijdelijk uitgelichte papiermanden om het concept uit te voeren sluiten aan bij het voorwerp van de opdracht; begeleiding bij uitvoering van de voorgestelde creatie voor de campagne.
De bedrijfseenheid Stadsbeheer stelt voor om de wijziging opdracht goed te keuren. 

Voor de creatie van de campagne wordt gebruik gemaakt van bestek 2013/1953, goedgekeurd door het college op 6 december 2013 (jaarnummer 12353).

Art. 37. Ongeacht de wijze waarop de prijzen worden bepaald, is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1° het voorwerp van de opdracht blijft onveranderd;
2° buiten de toepassing van de artikelen 26, § 1, 2°, a) en b), en 3°, b) en c), en 53, § 2, 2° en 4°, a) en b), van de wet en artikel 25, 3°, a), en 4°, b), van de wet defensie en veiligheid, blijft de wijziging in waarde beperkt tot vijftien percent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag;

  3° zo nodig wordt voorzien in een passende compensatie voor de opdrachtnemer.
  Van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht kan evenwel enkel op gemotiveerde wijze worden afgeweken, en dit :
  1° hetzij door een wijzigingsbevel of elke andere eenzijdige beslissing van de aanbestedende overheid;
  2° hetzij door een bijakte.

Artikel 57 § 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.