2016_CBS_04386 - Bestek GAC/2016/3889 - Haalbaarheidsstudie warmtenet stadhuis en omgeving. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De geplande werken aan het stadhuis en de daarmee gelijklopende plannen voor Het Steen en het nieuwe diamantmuseum scheppen een uitzonderlijke opportuniteit om de warmtevoorziening van deze gebouwen en hun omgeving te herdenken. In diverse beleidsacties heeft de stad Antwerpen reeds blijk gegeven van haar intenties met betrekking tot de uitbouw van warmtenetten als noodzakelijke infrastructuur voor de verduurzaming van de stedelijke warmtevoorziening.

Op de langere termijn kunnen warmtenetten ervoor zorgen dat een groot deel van de stedelijke warmtebehoefte wordt ingevuld door duurzame bronnen zoals restwarmte uit industriële processen. De realisatie van een stedelijk transportnetwerk dat deze warmte tot in het midden van de stad kan brengen is echter pas mogelijk op middellange termijn. De eerder beschreven publieke gebouwen zullen er bij de voltooiing van de werken nog geen gebruik van kunnen maken. De uitbouw van een kleiner warmtenet in de onmiddellijke omgeving van deze gebouwen kan mogelijks wel op kortere termijn. Daarbij moeten lokale bronnen zoals bijvoorbeeld warmte uit de ruiencollector (afvalwater), warmtekrachtkoppeling of efficiënte aardgasketels instaan voor de warmteproductie. Dit kleiner warmtenet met lokale bronnen kan later aangesloten worden op een groter stadswarmtenet met onder andere restwarmtebronnen. De technische en financiële haalbaarheid van dit scenario moet eerst onderzocht worden vooraleer vervolgstappen naar realisatie gezet kunnen worden.

In de eerste plaats doet de studie uitspraak over de haalbaarheid van alle voorgestelde scenario's. De resultaten moeten de partners in staat stellen om op korte termijn over te gaan tot het sluiten van de noodzakelijke overeenkomsten, indienen van eventuele steunaanvragen en de detailstudies aan te vatten.

Selectiecriterium

De inschrijver toont aan dat hij ervaring heeft in de aangegeven domeinen. Deze ervaring moet concreet aantoonbaar zijn aan de hand van tijdens de laatste 5 jaar uitgevoerde opdrachten.

Per domein worden er minimaal 3 referenties gevraagd. Een referentieproject kan de bekwaamheid in meerdere domeinen aantonen, toch moeten er in totaal minimaal 5 referentieprojecten opgegeven worden.

Domeinen:

1. studie- en adviesopdrachten met betrekking tot collectieve warmte- / koudeproductie en warmte- / koudedistributienetten;
2. studie- en adviesopdrachten met betrekking tot hernieuwbare energieproductie en distributienetten (zon, wind, biomassa, riothermie, restwarmte);
3. economische aspecten van een haalbaarheidsstudie in het bijzonder met betrekking tot publiek private samenwerking.

Gunningscriteria

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 60 punten.
2. Plan van aanpak op een totaal van 40 punten.

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking. Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 3° voor de opdrachten voor diensten, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.