2016_CBS_04435 - Masterplan Silsburg. District Deurne - Opstart en voorbereidende stakeholdersgesprekken - Goedkeuring

Het projectgebied Silsburg is gesitueerd in het zuidoosten van het district Deurne tussen het Park Groot Schijn en de begraafplaats Silsburg en wordt doorsneden door de Van Strydonklaan.

Het is één van de deelplannen van het gewestelijk RUP Afbakening grootstedelijk Gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. In het deelplan werd woonuitbreidingsgebied volgens gewestplan omgezet naar woonreservegebied. Sinds 31 december 2015 is het gebied bestemd voor wonen.

Het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA), dat op 18 september 2006 (jaarnummer 1779) door de gemeenteraad werd goedgekeurd, stelt binnen het beeld "Dorpen en Metropool" als doel dat er bijzondere aandacht moet zijn voor het aanbieden van nieuwe woningen en nieuwe woonvormen. In het s-RSA wordt Silsburg aangeduid als een gebied dat moet ontwikkeld worden als een landschapspark met woningen.

Op 17 december 2013 werd een aanvraagdossier van de stad Antwerpen voor subsidiëring van de projectcoördinatie van een strategisch project in uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen door de Vlaamse minister, bevoegd voor ruimtelijke ordening, goedgekeurd. Het strategisch project beoogt om de ruimtelijke uitdagingen met betrekking tot de bevolkingstoename in stadsregionaal verband aan te pakken. Het werkingsgebied van de stadsregionale samenwerking omvat de stad Antwerpen en 13 steden en gemeenten in de zuidrand van Antwerpen. De stadsregionale samenwerking wil werken aan slimme, ruimtelijk verantwoorde gebiedsontwikkelingen. Het projectgebied Silsburg ligt op de grens met de gemeenten Borsbeek en Wommelgem en werd in het kader van het strategisch project ‘stadsregionale samenwerking’ naar voor geschoven als een leerproject. Door middel van leerprojecten worden inzichten gedeeld die als inspiratie kunnen dienen voor de andere partners in de stadsregionale samenwerking.

Het projectgebied Silsburg heeft een oppervlakte van ongeveer 10 hectare en wordt momenteel hoofdzakelijk gebruikt voor volkstuinen.

De eigendomsstructuur is sterk versnipperd. Er zijn zeven percelen waarop een woning wordt gesitueerd en 16 (groepen van) eigenaars die één of meerdere onbebouwde percelen in eigendom hebben. Daarnaast bezitten ook het Zorgbedrijf Antwerpen, Woonhaven en AG Vespa percelen binnen het projectgebied.

De zuidwestelijke zijde van het projectgebied is bebouwd. In het noordoosten wordt het projectgebied begrensd door het Park Groot Schijn.

Er wordt een proces tot opmaak ruimtelijke masterplan opgestart voor het projectgebied Silsburg.

Omwille van de vele betrokken stakeholders, zullen eerst gesprekken gevoerd worden om hun noden, wensen en bekommernissen te achterhalen. De gesprekken moeten input geven aan de ambitie en doelstellingen voor het projectgebied. De opmaak van het masterplan gebeurt vervolgens in vier fasen: analyse, visie, voorontwerp en definitief ontwerp.

Er worden meerdere gesprekken georganiseerd waarbij de stakeholders worden onderverdeeld in groepen: eigenaars, bewoners en omwonenden en mobiliteitspartners. Woonhaven en het Zorgbedrijf Antwerpen worden apart gehoord.

Afhankelijk van het resultaat van de eerste gesprekken, kunnen er meerdere volgen. De stakeholdergesprekken gebeuren in samenwerking met de dienst Stedelijk Wijkoverleg – district Deurne.

In het onderzoek naar de nood aan woonondersteunende voorzieningen en de keuze voor woontypologieën worden, in het kader van het strategisch project “stadsregionale samenwerking”, ook Borsbeek en Wommelgem mee in rekening gebracht.

Op 2 mei 2016 werd het districtscollege informeel toegelicht over de aanpak van het proces tot opmaak ruimtelijk masterplan. Doorheen het proces zal de districtsraad minstens om advies worden gevraagd conform het collegebesluit van 3 juli 2015 (jaarnummer 5683). 

Volgende timing wordt voorgesteld:

• juni 2016: stakeholdergesprekken;
• oktober 2016: analyse en visie - de analyse en visie worden ter goedkeuring voorgelegd aan het college en voor advies aan de districtsraad;
• maart 2017: voorontwerp masterplan - het voorontwerp masterplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college en voor advies aan de districtsraad en de Gecoro;
• september 2017: definitief masterplan - het definitief masterplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen als basis voor de stedenbouwkundige vergunningsaanvragen in het gebied. 

Om de overgang tussen het parkgebied en de bestaande bebouwing te kunnen structuren, is een globale visie op het projectgebied noodzakelijk. Er dient geen gemeentelijk RUP te worden opgemaakt (bestemming woongebied) maar de sterk versnipperde eigendomsstructuur vraagt om een ruimtelijk kader om een kwaliteitsvolle woonontwikkeling te kunnen realiseren.