Recent werd in het kader van de centralisatie van de gemeentelijke strafregisters tot één Centraal Strafregister een ontwerp van Koninklijk Besluit opgemaakt betreffende de modaliteiten van aflevering van de uittreksels uit het strafregister aan particulieren.
De stad Antwerpen wil bij de bevoegde minister Geens haar bezorgdheid formuleren bij het artikel 10 uit het ontwerp Koninklijk Besluit, dat luidt als volgt:
Het uittreksel uit het strafregister dat in elektronische vorm wordt afgeleverd door CJCS-CG wordt onverwijld op papier afgedrukt door de gebruiker (in dit geval: het gemeentebestuur) en overhandigd aan de aanvrager nadat het door de gebruiker is ondertekend, gedateerd en voorzien van de stempel van het gemeentebestuur in de daartoe voorziene ruimte.
Om de efficiëntie van de documentstromen te bevorderen zet de stad Antwerpen sinds geruime tijd volop in op het ontwikkelen van digitaal werken.
Voor wat het gemeentelijk strafregister betreft wil dit zeggen dat de stad Antwerpen sinds enkele jaren aan burgers een uittreksel aflevert op een geautomatiseerde manier.
Dit betekent dus ook dat de uittreksels op dit moment bij de stad Antwerpen digitaal getekend worden door de burgemeester of de gemachtigde ambtenaar door middel van een gewone digitale handtekening, met name de gescande handtekening. De manuele handtekening wordt hierdoor afgeschaft. Op de documenten die bestemd zijn voor het buitenland en die voor legalisatie aan Buitenlandse Zaken worden aangeboden wordt nog een originele stempel van de stad geplaatst.
De stad Antwerpen heeft de laatste jaren fel ingezet op digitaal werken en staat daarmee ver voorop in de digitale werking in vergelijking met andere steden en gemeenten.
De voorgestelde werkwijze zoals nu opgenomen in artikel 10 van het ontwerp Koninklijk Besluit zou een grote stap achteruit betekenen.
In de wet van 9 juli 2001 houdende de vaststelling van bepaalde regels in verband met het juridisch kader voor elektronische handtekenen en certificatiediensten werd door de Belgische wetgever het juridisch kader voor het gebruik van de elektronische handtekening vastgelegd.
In artikel 4 §5 van de wet van 9 juli 2001 wordt onder andere bepaald dat een elektronische handtekening geen rechtsgeldigheid kan worden ontzegd louter op grond van het feit dat de handtekening in elektronische vorm is gesteld.
De stad vraagt via collegiale brief rekening te houden met de wettelijke bepalingen en het ontwerp Koninklijk Besluit in die zin aan te passen zodat de digitaal ondertekende uittreksels van het strafregister worden aanvaard, dit om de efficiëntie van de werking van de stad Antwerpen niet te bemoeilijken.
In ieder geval is het voor de stad Antwerpen niet mogelijk om de werkwijze zoals voorgesteld in het ontwerp Koninklijk Besluit te volgen en voortaan terug alle uittreksels (momenteel zijn dat er ongeveer 700 die de stad wekelijks aflevert via elektronische weg) op papier af te leveren omdat een manuele handtekening vereist wordt.
Het college keurt de collegiale brief in het kader van de centralisatie van de gemeentelijke strafregisters en het digitaal tekenen van uittreksels ervan aan de bevoegde minister goed