2016_CBS_05922 - Bestek MDL/09A05. Bestelorder 16 - Onderhoud verkeersregelaars - Goedkeuring

Bestek MDL/09A05
Voor preventief onderhoud, correctief onderhoud en kleine aanpassingswerken aan verkeersregelaars (bestelorder 16) maakte de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling bestelbon 4005178375 op voor een bedrag van 15.000,01 EUR.

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtsbesturen gecoördineerd. Verkeerslichteninstallaties en bovenlokale budget zijn bovenlokale materies. Het college is dus bevoegd.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur. Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 10° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De stad heeft er alle belang bij de bestelling te plaatsen bij de diverse aannemers die een opdracht hebben gekregen na aanbesteding door de Vlaamse overheid. Deze werkwijze wordt al meerdere jaren gebruikt en werkt vlot. Door de grote bestelhoeveelheden van de Vlaamse overheid zijn de prijzen gunstig. De afdeling Electro Mechanica en Telematica (EMT) van het agentschap Wegen en Verkeer heeft geen bezwaar dat de stad Antwerpen van deze werkwijze gebruik maakt, voor zover de stad Antwerpen zelf voor de administratie en werfopvolging instaat.

De stad Antwerpen beheert 48 verkeersregelaars die onderhouden worden door gebruik te maken van bestek MDL09A05. Voor de goede werking van deze verkeersregelaars is het noodzakelijk dat er, voor het cyclisch onderhoud en de vervanging van defecte onderdelen, jaarlijks een bedrag wordt vastgelegd. Bovendien zijn er in dit bestek de nodige posten voorzien om de opdracht tot wijzigingen van programmaties van verkeersregelaars te laten uitvoeren. Jaarlijks zijn er meerdere ernstige modificaties uit te voeren. In functie van enkele grote werven (onder andere Ijzerlaan, Brabo II Noorderleien, Rijnkaai) zijn bijkomende modificaties noodzakelijk aan verkeersregelingen van omliggende kruispunten. Bovendien blijkt er een toename van defecten en averijen waardoor er bijkomend krediet noodzakelijk is. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling stelt daarom voor om voor al deze werken een zestiende bestelorder op basis van bestek MDL/09A05 op te maken. Op basis van het gemiddelde bedrag van de laatste binnengekomen vorderingstaten en rekeninghoudend met bovenvermelde toenames, stelt de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling voor om een bedrag van 15.000,01 EUR vast te leggen op naam van de firma Siemens nv, Guido Gezellelaan 123, 1654 Beersel (ondernemingsnummer 0404 284 716).

Wet op de overheidsopdrachten
Artikel 19 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.

Opdracht volgens onderhandelingsprocedure
Het bestek MDL/09 A 05 bepaalt onder hoofdstuk I. 15, dat ook de stad Antwerpen bestellingen kan plaatsen via dit bestek (“Andere overheden, te weten een gewest, een pararegionale instelling, een provincie, een gemeente, een politiezone of een derde, kunnen op basis van dit bestek een afzonderlijk contract afsluiten met de opdrachtnemer).

Artikel 17 § 2. 2°b) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bepaalt dat op basis van onderhandelingsprocedure kan worden gehandeld. Het gaat hier om een herhaling van gunning van soortgelijke werken.