Op 18 april 2016, diende wijkcomité Willibrordus vzw, Kerkstraat 66-68, 2060 Antwerpen vertegenwoordigd door Johan Robyns, een aanvraag in om Kerkstraat Plage te organiseren in de Kerk-, Pastorij- en Lovelingstraat en op het Willibrordusplein van 29 juli tot en met 31 juli 2016. De opbouw start op 28 juli 2016 en zal afgerond zijn op 1 augustus 2016.
Kerkstraat Plage wil de samenhorigheid van de bewoners van de wijk bevorderen, Antwerpen Noord in een positief daglicht stellen en de wijk aantrekkelijker maken voor (toekomstige) bewoners. Het evenement biedt een buurtrestaurant, cocktailbar, kinderanimaties, filmprojectie, optredens, een rommelmarkt en midzomerparty.
Wijkcomité Willibrordus vraagt om muziekactiviteiten in te richten op volgende tijdstippen:
- vrijdag 29 juli 2016 van 20.15 uur tot 00.45 uur;
- zaterdag 30 juli 2016 van 20.15 uur tot 02.00 uur;
- zondag 31 juli 2016 van 15.00 uur tot 17.00 uur en van 20.30 uur tot 22.30 uur.
Kerkstraat Plage is dit jaar aan de veertiende editie toe, de organisatie verwacht 5.000 bezoekers over drie dagen.
Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 5, overige (extern georganiseerde) evenementen niet-winstgevend en wordt als volgt ondersteund:
Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen.
Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.
Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.
Op 4 maart 2016 (jaarnummer 01659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.
Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
In functie van leefbaarheid worden volgende richtlijnen gehanteerd voor muziekactiviteiten in woonwijken:
Kerkstraat Plage wordt sinds 2002 georganiseerd door het wijkcomité Willibrordus vzw. Het evenement omvat dit jaar een buurtrestaurant, een cocktailbar, kinderanimatie, openlucht cinema, een reeks optredens, een rommelmarkt en een party op zaterdagavond met muziekoptredens en DJ. Het evenement bouwde de voorbije jaren een trouw publiek op. Kerkstraat Plage wordt georganiseerd in een dichtbevolkte buurt, namelijk in de Kerk-, Loveling- en Pastorijstraat en op het Willibrordusplein waardoor de gevraagde einduren een aandachtspunt zijn.
De evenementenaanvraag voor editie 2016 van Kerkstraat Plage werd pas ingediend op 18 april 2016 op een tijdstip dat de organisator reeds de artiestenboekingen had gedaan en er geen mogelijkheid meer was om in overleg naar een vervroegd einduur te gaan. In functie van een vervroegd einduur voor editie 2017 is het aangewezen om tijdig een opstartoverleg in te plannen met het wijkcomité Willibrordus vzw.
Het advies van Volksgezondheid moet nog worden opgemaakt. Het advies zal opgenomen worden in de collegiale toelating van het evenement.
Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:
• het maximale geproduceerde geluidsniveau mag 92 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 99 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
• het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
• op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II.
• Dit houdt in dat:
1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
• het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
• de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan ten allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.
Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.
Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:
• het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C); Het aandeel van zware bastonen dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB.
• de organisator zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
• de organisator dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;
• het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).
Het college keurt de effectieve organisatie van Kerkstraat Plage van 29 tot en met 31 juli in de Kerk-, Loveling- en Pastorijstraat en op het Willibrordusplein in Antwerpen goed. De muziekactiviteiten eindigen op vrijdag 29 juli 2016 om 00.45 uur, op zaterdag 30 juli 2016 om 02.00 uur en op zondag 31 juli 2016 om 22.30 uur. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SB/L/BOF | om de logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B603372 |
| SW/O&U/UIT |
om de straatverlichting te doven op vrijdag 29 juli 2016, ten laatste om 22.30 uur:
De lichtpunten in de Kerk-, Pastorij- en Lovelingstraat mogen opnieuw geactiveerd worden op 30 juli 2016 vanaf 01.00 uur. |
| OS/VA/E |
om na afloop van editie Kerkstraat Plage 2016 een overleg in te plannen met de organisator in functie van een vervroegd einduur voor editie 2017. |