Terug

2016_CBS_05384 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Kerkstraat plage - 29 juli 2016 tot en met 31 juli 2016 - Kerkstraat - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/07/2016 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Claude Marinower, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2016_CBS_05384 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Kerkstraat plage - 29 juli 2016 tot en met 31 juli 2016 - Kerkstraat - Goedkeuring 2016_CBS_05384 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Kerkstraat plage - 29 juli 2016 tot en met 31 juli 2016 - Kerkstraat - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 18 april 2016, diende wijkcomité Willibrordus vzw, Kerkstraat 66-68, 2060 Antwerpen vertegenwoordigd door Johan Robyns, een aanvraag in om Kerkstraat Plage te organiseren in de Kerk-, Pastorij- en Lovelingstraat en op het Willibrordusplein van 29 juli tot en met 31 juli 2016. De opbouw start op 28 juli 2016 en zal afgerond zijn op 1 augustus 2016.  

Kerkstraat Plage wil de samenhorigheid van de bewoners van de wijk bevorderen, Antwerpen Noord in een positief daglicht stellen en de wijk aantrekkelijker maken voor (toekomstige) bewoners. Het evenement biedt een buurtrestaurant, cocktailbar, kinderanimaties, filmprojectie, optredens, een rommelmarkt en midzomerparty.

Wijkcomité Willibrordus vraagt om muziekactiviteiten in te richten op volgende tijdstippen:
- vrijdag 29 juli 2016 van 20.15 uur tot 00.45 uur;
- zaterdag 30 juli 2016 van 20.15 uur tot 02.00 uur;
- zondag 31 juli 2016 van 15.00 uur tot 17.00 uur en van 20.30 uur tot 22.30 uur.

Kerkstraat Plage is dit jaar aan de veertiende editie toe, de organisatie verwacht 5.000 bezoekers over drie dagen.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 5, overige (extern georganiseerde) evenementen niet-winstgevend en wordt als volgt ondersteund:

  • vrijstelling retributie inname openbaar domein;
  • gratis gebruik logistiek materiaal (enkel ontlening niet-promotioneel materiaal mogelijk);
  • vrijstelling retributie nutsverbruik;
  • opkuis 100% betalend door externe organisator;
  • vrijstelling retributie afvalcontainers;
  • vrijstelling retributie parkeerverbodsborden;
  • kosten voor het verwijderen van straatmeubilair 100% betalend door externe organisator.

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. 

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 01659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Mobiliteit en verkeer Gunstig advies
Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden
Standaardvoorwaarden stadsreiniging 
Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.  
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat: 
  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…). 
Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:
In de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan. 
De retributie per geleverde container bedraagt:
7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit. 
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.
Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden
De aanvrager is verantwoordelijk voor de correctheid en de volledigheid van de aangeleverde informatie. Dit advies geldt daarom uitsluitend voor de opstellingen en activiteiten die door de organisator bij de toelatingsaanvraag voor dit evenement werd gevoegd. 
De organisator dient de standaardvoorwaarden die bij de toelatingsaanvraag werd gevoegd, strikt na te leven. 
(standaardvoorwaarden te raadplegen op https://www.antwerpen.be/nl/info/brandpreventie-evenementen)
District Antwerpen Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/ Evenementen Gunstig onder voorwaarden

In functie van leefbaarheid worden volgende richtlijnen gehanteerd voor muziekactiviteiten in woonwijken:

  • zondag tot en met donderdag eindigen muziekactiviteiten om 22.00 uur;
  • vrijdag en zaterdag eindigen muziekactiviteiten om 00.00 uur.

Kerkstraat Plage wordt sinds 2002 georganiseerd door het wijkcomité Willibrordus vzw. Het evenement omvat dit jaar een buurtrestaurant, een cocktailbar, kinderanimatie, openlucht cinema, een reeks optredens, een rommelmarkt en een party op zaterdagavond met muziekoptredens en DJ. Het evenement bouwde de voorbije jaren een trouw publiek op. Kerkstraat Plage wordt georganiseerd in een dichtbevolkte buurt, namelijk in de Kerk-, Loveling- en Pastorijstraat en op het Willibrordusplein waardoor de gevraagde einduren een aandachtspunt zijn.

De evenementenaanvraag voor editie 2016 van Kerkstraat Plage werd pas ingediend op 18 april 2016 op een tijdstip dat de organisator reeds de artiestenboekingen had gedaan en er geen mogelijkheid meer was om in overleg naar een vervroegd einduur te gaan. In functie van een vervroegd einduur voor editie 2017 is het aangewezen om tijdig een opstartoverleg in te plannen met het wijkcomité Willibrordus vzw.

Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Het advies van Volksgezondheid moet nog worden opgemaakt. Het advies zal opgenomen worden in de collegiale toelating van het evenement.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

• het maximale geproduceerde geluidsniveau mag 92 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 99 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
• het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
• op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II.
• Dit houdt in dat:
1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
• het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
• de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan ten allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.
Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

• het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C); Het aandeel van zware bastonen dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB.
• de organisator zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
• de organisator dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;
• het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Lokale Politie/ Openbare orde/ Evenementen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Kerkstraat Plage van 29 tot en met 31 juli in de Kerk-, Loveling- en Pastorijstraat en op het Willibrordusplein in Antwerpen goed. De muziekactiviteiten eindigen op vrijdag 29 juli 2016 om 00.45 uur, op zaterdag  30 juli 2016 om 02.00 uur en op zondag 31 juli 2016 om 22.30 uur. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF  om de logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B603372
SW/O&U/UIT

 om de straatverlichting te doven op vrijdag 29 juli 2016, ten laatste om 22.30 uur:

  • in de Kerkstraat van lichtpunten 1.692 tot en met 1.701;
  • in de Pastorijstraat lichtpunt 1.558;
  • in de Lovelingstraat lichtpunt 8.006;
  • op het Willibrordusplein lichtpunten 17.580 tot en met 17.589.

De lichtpunten in de Kerk-, Pastorij- en Lovelingstraat mogen opnieuw geactiveerd worden op 30 juli 2016 vanaf 01.00 uur.
De lichtpunten op het Willibrordusplein mogen opnieuw geactiveerd worden op 31 juli 2016 vanaf 02.00 uur.

OS/VA/E           

om na afloop van editie Kerkstraat Plage 2016 een overleg in te plannen met de organisator in functie van een vervroegd einduur voor editie 2017.