2016_CBS_05918 - Flankerende maatregelen - Indicatief kader en nota flankerende fietsmaatregelen - Goedkeuring

Dit besluit geeft een indicatief overzicht van de projecten die worden voorbereid en uitgevoerd met de middelen flankerende maatregelen. Elk project kent zijn eigen besluitvormingsproces en vastleggingen gebeuren op maat van elk project (of reeks projecten zoals bijvoorbeeld de parkeergebouwen).

De komende tien jaar staat de stad Antwerpen voor verschillende grootschalige werken met impact op zowel het hoofdwegennet als het onderliggende wegennet. Een breed flankerend beleid is cruciaal om de hinder hiervan op te vangen en de bereikbaarheid van de Antwerpse regio te waarborgen.

In het kader van de noodzakelijke investeringen voor een breed flankerend beleid om de bereikbaarheid van de Antwerpse regio en de Antwerpse haven te garanderen en voor de verbetering van de stedelijke ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid, worden de financiële engagementen van de stad Antwerpen en het Havenbedrijf voor de Oosterweelverbinding voor een totaal van 350,3 miljoen euro geheroriënteerd. Deze midddelen gaan naar financiële bijdragen voor enerzijds flankerende maatregelen in het kader van het Masterplan 2020 en anderzijds (de) overkapping(en) van de R1. Een overeenkomst tussen de stad Antwerpen, het Havenbedrijf, BAM en het Vlaams gewest hierover is in opmaak.

Flankerende maatregelen

Er zijn investeringen nodig in enerzijds ‘harde’ flankerende maatregelen – zoals conflictvrije kruisingen voor kwetsbare weggebruikers, fietspaden en overdekte fietsenstallingen – en anderzijds in ‘zachte’ flankerende maatregelen die inzetten op slimme mobiliteit zoals webapplicaties en parkeergeleiding.

Voor een globaal bedrag van 100 miljoen euro dragen de stad Antwerpen (voor 70 miljoen euro) en het Havenbedrijf (voor 30 miljoen euro) bij in de uitvoering van het flankerend beleid en verbonden structurele maatregelen.

Het programma flankerende maatregelen voor het stadsaandeel van 70 miljoen euro werd bij budgetwijziging 2016 als volgt vertaald in de meerjarenbegroting: 12 miljoen euro in 2016, 18 miljoen euro in 2017, 15 miljoen euro in 2018, 10 miljoen euro in 2019 en dan is er nog 15 miljoen euro nodig in 2020. 

Een groot pakket aan maatregelen werd verder uitgewerkt, geconcretiseerd en geraamd (zie bijlage).

Onder de noemer harde maatregelen worden volgende projecten voorbereid:

• een aantal grote infrastructuurprojecten, waaronder de heraanleg van de Slachthuislaan als sluitstuk van de noordelijk Singel en de passerelle aan Schijnpoort als ongelijkvloerse voetgangersverbinding over de Singel en de Schijnpoortweg;
• een groot aantal fietsprojecten en -maatregelen, zie verder onder ‘flankerende fietsprojecten’;
• modificaties van verkeersregelinstallaties in het kader van de grote lopende werven en de alternatieve routes, aanpassing van de verkeersregelaars in het kader van de verkeerslichtencoördinatiecentrale, wachttijdindicatie en verkeerslichtenbeïnvloeding en het plaatsen van bijkomende fietstelpalen;
• de aanleg van tijdelijke park and rides Bosuil en Metropolis (in uitvoering) en (een stedelijke bijdrage aan) de bouw van de parkeergebouwen op de park and rides Linkeroever, Luchtbal, Merksem en Wommelgem.

Onder de noemer zachte maatregelen worden volgende projecten voorbereid en uitgerold:

• webapplicaties, parkeergeleiding en monitoring;
• marktplaats voor mobiliteit;
• communicatie Slim naar Antwerpen.

Naast de harde en zachte flankerende maatregelen, worden ook - gekoppeld aan concrete projecten zoals het Schijntje - in functie van geluidswerende en bufferende maatregelen middelen voor de landschappelijke herinrichting van bepaalde zones voorzien.

Een deel van het budget wordt gereserveerd voor externe bijstand noodzakelijk om bovengenoemde projecten concreet te kunnen voorbereiden en uitvoeren.

Deze lijst flankerende maatregelen wordt als indicatief kader ter goedkeuring aan het college voorgelegd.

Flankerende fietsprojecten

Het project 'Flankerende Fietsmaatregelen' wordt beschreven in het fietsbeleidsplan 2015. 

Als onderdeel van de harde flankerende maatregelen wordt er sterk ingezet op het versneld uitvoeren van een aantal missing links in het functionele fietsnetwerk. Met als basis het bestaande fietsbeleidsplan werd een nota opgemaakt, waarin een aantal hoofdroutes op het fietsnetwerk zijn geselecteerd.

Hierbij werden de belangrijkste radiale routes (het Ringfietspad, het Singelfietspad en de districtenroute) geselecteerd, alsook de belangrijkste centrumgerichte routes (fietsostrades met uitlopers stadinwaarts). Elke route bestaat uit een aaneenschakeling van meerdere projecten.

Sommige projecten zijn rechtstreeks gelinkt aan actuele of op te starten werven (onder andere Noorderlijn, IJzerlaan, infrastructuurwerken Linkeroever) en staan daarom ook hoog in de prioriteitenlijst (Slim naar Antwerpen).

Op alle routes wordt maximaal ingezet op het wegwerken van ontbrekende schakels en het verbeteren van kwaliteit en veiligheid.

Volgende routes worden geselecteerd om versneld uit te voeren met de middelen flankerende maatregelen:

1. Ringfietspad: optimalisatie van het ringfietspad (met onder andere ongelijkvloerse kruisingen);
2. Singelfietspad: focus op verbeteren veiligheid kruispunten;
3. Districtenroute: realiseren missing links;
4. fietsostrades: realiseren missing links en optimaliseren bestaande routes;
5. uitlopers fietsostrades stadinwaarts: realiseren nieuwe routes in het stadsweefsel;
6. realiseren missing links gekoppeld aan actuele werven.

In de nota wordt de status en financiële raming per deelproject opgenomen.  

De nota flankerende fietsmaatregelen wordt ter goedkeuring aan het college voorgelegd.