Terug

2016_CBS_01103 - District Antwerpen - Noorderlaan 500 - Havanastraat 5. Beschrijvend bodemonderzoek. Opdracht op basis van raamcontract - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
wo 10/02/2016 - 09:00 digitale
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2016_CBS_01103 - District Antwerpen - Noorderlaan 500 - Havanastraat 5. Beschrijvend bodemonderzoek. Opdracht op basis van raamcontract - Goedkeuring 2016_CBS_01103 - District Antwerpen - Noorderlaan 500 - Havanastraat 5. Beschrijvend bodemonderzoek. Opdracht op basis van raamcontract - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

In oktober 2011 keurde het college een eerste masterplan Havanastraat goed. Dit masterplan omvatte de huisvesting van de Polytechnische campus Noord in de SB Housmanskazerne en het huisvesten van de noordelijke cluster van stedelijke ateliers en depots in de zone tussen de kazerne en de A12 voor een periode van 20 à 25 jaar.

In maart 2013 besloot het college om dit masterplan te herzien in functie van een programma van grootschalige detailhandel. In oktober 2013 werden de krachtlijnen van een herzien masterplan Havanastraat door het college goedgekeurd als basis voor de verdere uitwerking van het definitieve programma van de site Havana. De stad Antwerpen is momenteel bezig met de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de Havanasite.

In het RUP wordt onder andere een herontwikkeling van het terrein als zone voor grootschalige detailhandel en park and ride (P+R) voorzien. Deze zone(s) worden op termijn gevaloriseerd en zijn gelegen op de eigendommen Noorderlaan 500 - Havanastraat 5.

Op deze eigendommen bevinden zich verschillende risico-activiteiten met name een recyclagecentrum met onder andere een chemokluis, opslag van afvalmotorolie, opslag van non-ferrometalen en een voormalige politieschool met onder andere metaalbewerking, opslag ontvlambare vloeistoffen, ... Bijgevolg is de uitvoering van een oriënterend bodemonderzoek noodzakelijk. Dit onderzoek heeft betrekking op verschillende kadastrale percelen waaronder perceelnummer 2341 C 7, 2341 P 7 en 2341 M 7.

Aan bodemsaneringsdeskundige ABO nv werd een offerte gevraagd voor het uitvoeren van het oriënterend bodemonderzoek (OBO). Op 31 juli 2015 (jaarnummer 6434) gaf het college opdracht aan ABO nv om in het kader van het raamcontract een oriënterend bodemonderzoek uit te voeren voor de eigendommen Noorderlaan 500 en Havanastraat 5.

Stand van zaken bodemonderzoek Havanasite
In november en december 2015 is de eerste fase van het bodemonderzoek ter hoogte van de Havanasite uitgevoerd. Het onderzoek heeft betrekking op twee zones: het recyclagecentrum en de terreinen van de voormalige kazerne.

Recyclagecentrum
Ter hoogte van het recyclagecentrum werden boringen uitgevoerd verspreid over het terrein en ter hoogte van enkele verdachte zones zoals de opslag van chemisch afval en olieafval.  Er werden ook enkele boringen ter hoogte van de voormalige volkstuintjes uitgevoerd omdat de betrokken percelen volledig onderzocht moeten worden.

Aangetroffen verontreinigingen:

  • VOCl’s in het vaste deel van de aarde en het grondwater ter hoogte van de chemokluis;
  • zware metalen en benzo(a)pyreen in het vaste deel van de aarde verspreid over het terrein.

Voormalige kazerne
Ter hoogte van het terrein van de voormalige kazerne werden enkel boringen uitgevoerd ter hoogte van de verschillende verdachte zones.

Aangetroffen verontreinigingen:

  • verontreiniging met minerale olie in het vaste deel van de aarde en het grondwater ter hoogte van de voormalige benzinepompen;
  • verontreiniging met zware metalen en PAK’s in het vaste deel van de aarde ter hoogte van de schietstand;
  • verontreiniging met zware metalen en PAK’s in het vaste deel van de aarde en met zware metalen in het grondwater verspreid over het terrein;
  • ionen in het grondwater ter hoogte van de voormalige opslag van zout;
  • verhoogde geleidbaarheid in het grondwater ter hoogte van peilbuis 211 en 222.

Voorstel bijkomend onderzoek ter hoogte van de aangetroffen verontreinigingen (BBO)
Voor twee van de aangetroffen verontreinigingen bestaat een duidelijke aanwijzing op een ernstige bodemverontreiniging waardoor bijkomend onderzoek noodzakelijk is. De verontreinigingen dienen afgeperkt te worden in de horizontale en verticale richting.
Het gaat om volgende verontreinigingen:

  • VOCl’s in het vaste deel van de aarde en het grondwater ter hoogte van de chemokluis (containerpark);
  • verontreiniging met minerale olie in het vaste deel van de aarde en het grondwater ter hoogte van de voormalige benzinepompen. Deze benzinepompen bevonden zich ter hoogte van de vrachtwagenparking voor de loodsen M en N.

Volgens de offerte van 26 januari 2016 bedraagt de kostprijs voor dit bijkomend onderzoek 15.428,20 euro (exclusief btw).

Argumentatie

Het Bodemdecreet definieert een risicogrond als een grond waarop een VLAREBO-activiteit (risico-inrichting/activiteit) gevestigd is of was. Risico-inrichtingen zijn fabrieken, werkplaatsen, opslagplaatsen, machines, installaties, toestellen en handelingen die een verhoogd risico op bodemverontreiniging kunnen inhouden.

Uit de informatie van de milieudienst van de stad Antwerpen blijkt dat de eigendommen Noorderlaan 500 en Havanastraat 5 risico-gronden zijn.

Voor de valorisatie dient er duidelijkheid te zijn over de bodemvervuiling van de site.

Juridische grond

Conform artikel 117 van het Bodemdecreet: "In de akte houdende overdracht van de gronden vermeldt de instrumenterende ambtenaar dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII, Afdeling II ('Overdracht van risicogronden') werden toegepast.".

Op 27 juni 2014 (jaarnummer 2014_CBS_06768) werd het raamcontract tot aanstelling van een bodemsaneringsdeskundige gegund. Het college gunde het raamcontract voor het aanstellen van een bodemsaneringsdeskundige op basis van bestek GAC/2013/2093 aan de firma Ecorem nv, Kontichsesteenweg 38, 2630 Aartselaar.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college geeft aan de bodemsaneringsdeskundige ABO-Group (vroeger Ecorem nv), Kontichsesteenweg 38, 2630 Aartselaar de opdracht om in het kader van het raamcontract (bestek GAC:2013/2093) een beschrijvend bodemonderzoek uit te voeren voor de eigendommen Noorderlaan 500 en Havanastraat 5.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

ABO-Group nv
Derbystraat 55
9051 Gent 

ondernemingsnummer: BE 0456 322 543
ING BE54 3900 5222 9097 

18.668,12 euro budgetplaats:5291500000
budgetpositie:613
functiegebied:1TSB110101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode:1600
 4005160125