Besluit

2016_CBS_01968 - Toelating muziekactiviteit - Nafta 49 bvba, Hardenvoort zonder nummer (zn), 2060 Antwerpen. Dossiernummer MUZA2016/023/PV - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

do 10/03/2016 - 14:00 Digitaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem, kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Aanleiding en context

Aanvrager(s): Nafta 49 bvba - Dambruggestraat 342 - 2060 Antwerpen. De aanvraag omvat muziekoptredens (DJ sets) tijdens het "Openingsfeest Cargo Zomerbar" op 25 maart 2016 van 18.00 uur tot 23.00 uur in Park Spoor Noord, Hardenvoort zn, 2060 Antwerpen.

Argumentatie

Het event gaat om de feestelijke opening van het "Cargo-seizoen" in Park Spoor Noord. De organisatie verwacht een 1 500-tal bezoekers. Van 18.00 uur tot 23.00 uur wordt er elektronisch versterkte muziek gebracht.

Omdat het evenement doorgaat in de omgeving van woningen, is het niet onmogelijk dat omwonenden geluidslast kunnen ondervinden ten gevolge van de elektronisch versterkte muziek. Hierdoor bestaat er aanleiding om voorwaarden op te leggen om deze overlast tot een aanvaardbaar niveau te beperken.

De afstand naar de omliggende woningen geeft enige akoestische buffer maar akoestische maatregelen zijn quasi onbestaande gelet op het open karakter van het gebouw en de omgeving. Hierdoor is de enige realistische maatregel het geproduceerde geluidsniveau. Daarom wordt voorgesteld het gemiddelde geluidsniveau, gemeten als L_Aeq,15min, te beperken tot 90 dB(A) gekoppeld aan een omgevingsnorm van 75 dB(A) en 85 dB(C) gemeten 1,5 m vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen.

Het college beslist op basis van de voorwaarden zoals voorgesteld door de dienst milieuvergunningen en sluit zich aan bij deze motivatie.

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare inrichting zoals vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst, en in private inrichtingen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de milieutechnische geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren, onder voorwaarde dat een evenemententoelating wordt verleend aan Nafta 49 bvba, Dambruggestraat 342, 2060 Antwerpen, voor het organiseren van het evenement "Openingsfeest Cargo Zomerbar". De muziekoptredens (DJ sets) gaan door op 25 maart 2016 van 18.00 uur tot 23.00 uur in Park Spoor Noord, Hardenvoort zn, 2060 Antwerpen. Het college wijst erop dat in de evenemententoelating in strengere zin kan afgeweken worden van deze geluidsnormen en openingsuren om redenen van veiligheid en openbare orde.

Artikel 2

Het college beslist dat de geluidsnormen in principe gelden op 25 maart 2016 van 18.00 uur tot 23.00 uur.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

het maximale geluidsniveau mag 90 dB(A) L_Aeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) L_Amax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel L_Aeq,15min, ofwel L_Amax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II.
Dit houdt in dat:

1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).

2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.

3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.

4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
- het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
- de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan ten allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.
Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen, mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C);
de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthoudende ambtenaren van handhaving en toezicht/milieu of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;
het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.