Terug

2016_CBS_02149 - Uitwisselplatform voor Digitale Stedenbouwkundige Informatie - Formele instap - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 10/03/2016 - 14:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_02149 - Uitwisselplatform voor Digitale Stedenbouwkundige Informatie - Formele instap - Goedkeuring 2016_CBS_02149 - Uitwisselplatform voor Digitale Stedenbouwkundige Informatie - Formele instap - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Ruimte Vlaanderen werkt aan het digitale beheer en de gestandaardiseerde uitwisseling van ruimtelijke plannen. Het uiteindelijke streefdoel hierbij is een volledig, betrouwbaar, continu bijgewerkt en geografisch digitaal overzicht van al de geldige ruimtelijke verordenende plannen en het onderling verband tussen hun respectievelijke stedenbouwkundige voorschriften.

Om de opbouw van dit ditaal overzicht in goede banen te leiden, werd in 2012 een project opgestart voor de bouw van een uitwisselplatform voor Digitale Stedenbouwkundige Informatie (DSI). Dit platform is sinds midden 2014 operationeel.

Intussen zijn al een aantal lokale besturen (waaronder de stad Antwerpen) gestart met de uitwisseling van informatie over hun eigen plannen en verordeningen via het DSI-platform, in afwachting van een formele instap. Na verloop van tijd zal het gebruik van het DSI-plaform voor elk lokaal bestuur verplicht worden.

Bij het instappen op het DSI-platform wordt uitgegaan van een gefaseerd implementatietraject:

Fase 1: voorbereidende fase :

  • alle lokale besturen worden geïnformeerd over DSI;
  • het lokaal bestuur geeft de intentie aan in te stappen in DSI, dit is de informele instap;
  • bilaterale afspraken rond ondersteuning, taakverdeling,… met een richtdatum voor formele instap;
  • start van het opladen van bestaande plannen;
  • Ruimte Vlaanderen zorgt voor opleiding voor het beheer van de nieuwe plannen.

Fase 2: formele instap:

  • opladen van nieuwe plannen en verordeningen naar het DSI-platform en dit tijdig en conform de technische richtlijn;
  • starten met het opladen van bestaande plannen, minimaal volgens minimumscenario, met afspraak rond een richtdatum waarop dit voltooid zal zijn.

Fase  3: DSI verplicht voor iedereen

  • Na een inloopperiode zal het gebruik van het DSI-platform verplicht worden gemaakt voor elke provincie en gemeente in Vlaanderen.

Fase 4: 'Radicaal digitaal'

Dit is de overgang naar een 'radicaal digitale' goedkeuringsprocedure van ruimtelijk verordende plannen en afgeleide producten. Met de digitale afhandeling van adviezen en bezwaren én een digitale handtekening van de goedkeurende instanties. Dit betekent ook dat de analoge plannen enkel nog afschriften zijn van de originele digitale plannen. Het tijdstip van overgang naar deze fase is nog niet bekend en is afhankelijk van de voortgang van de vorige fase.

Streefdatum voor Vlaanderen 'radicaal digitale overheid' is 2020.

Argumentatie

In het licht van een maximaal digitale, efficiënte en rechtszekere opvolging en ontsluiting van de ruimtelijke plannen, was stadsontwikkeling, afdeling ruimte, vanaf de opstart betrokken bij het DSI-project. Eerst als partner in de werkgroep, later, vanaf het operationeel worden van het platform, werden ook al de bestaande en nieuwe plannen en verordeningen opgeladen. De facto voldoet de stad Antwerpen dus reeds aan alle voorwaarden die in fase 2 worden bepaald.

Meerwaarde van het DSI-platform:

Het DSI-platform wordt de enige authentieke brond van ruimtelijke plannen.

Buiten de voordelen voor de Vlaamse overheid zoals:

  • effeciëntiewinst, kostenbesparing;
  • garantie op raadpleging actuele en volledige infromatie en rechtszekerheid;
  • voldoen aan Europese richtlijnen;

betekent dit ook een aanzienlijke meerwaarde voor de lokale besturen:

  • geen dubbele oplading meer nodig in andere externe systemen (bijvoorbeeld RWO-datamanager);
  • opgeladen plannen worden automatisch ontsloten via Geopunt Vlaanderen;
  • het DSI-richtlijnenboek is een vervanging en vereenvoudiging van alle bestaande uitwisselings- en ontsluitingsrichtlijnen;
  • op termijn (fase 4) wordt een radicale overgang naar een volledig digitaal planproces voorzien. Dit zal onder meer tot gevolg hebben dat ook de goedkeuringsprocedures via dit platform zullen ontsloten worden voor de administraties en besturen die bij de goedkeuring van een plan als adviesverlener betrokken zijn.

Met de brief van 8 februari 2016 spoort Ruimte Vlaanderen de lokale besturen aan om formeel in te stappen in het DSI-platform.

Juridische grond

Richtlijnen voor de digitale uitwisseling van stedenbouwkundige informatie, versie 1.1 mei 2015

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN02 - Wonen, economische functies en publieke voorzieningen zijn gevarieerd, nabij en bereikbaar in elk buurt- en districtscentrum
1SWN0204 - De ruimtelijke planningsprocessen zijn goed onderbouwd en hebben maatschappelijk draagvlak
1SWN020401 - De uitvoering van het ruimtelijk beleid is GISmatig uitgewerkt
1SWN020401P03898 - Plannenregister

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist formeel in te stappen in het Uitwisselplatform voor Digitale Stedenbouwkundige Informatie (DSI).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.