Terug

2016_DCWI_00432 - Wijkwerking op maat - Oplevering startplan pilootwijk Oosterveld-Elsdonk. Advies - Goedkeuring

districtscollege Wilrijk
ma 19/12/2016 - 18:15 collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kristof Bossuyt, voorzitter van het districtscollege; Linda Verlinden, districtsschepen; Robert Moens, districtsschepen; Hans Ides, districtsschepen; Werner Theuns, districtsschepen; Bart Vrints, districtssecretaris

Afwezig

Danny Raets, waarnemend districtssecretaris

Secretaris

Bart Vrints, districtssecretaris

Voorzitter

Kristof Bossuyt, voorzitter van het districtscollege
2016_DCWI_00432 - Wijkwerking op maat - Oplevering startplan pilootwijk Oosterveld-Elsdonk. Advies - Goedkeuring 2016_DCWI_00432 - Wijkwerking op maat - Oplevering startplan pilootwijk Oosterveld-Elsdonk. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 22 april 2016 (jaarnummer 3558) keurde het college het project Wijkwerking op maat goed, een
wijkgerichte en integrale aanpak in geselecteerde pilootwijken.

Op 17 juni 2016 (jaarnummer 5475) selecteerde het college op basis van een stadsbrede wijkanalyse drie pilootwijken voor het project Wijkwerking op maat: Kiel, Deurne-Noord en Oosterveld-Elsdonk.

Om dit project op een gedragen manier te concretiseren van wijkanalyse naar wijk(actie)plan, vond er een drietal planmomenten plaats:

  • tijdens een eerste planmoment (25 augustus 2016) werd met strategisch leidinggevenden van de stad en het OCMW ingegaan op de overkoepelende focus en ambities voor de beleidsthema’s van het project Wijkwerking op maat;
  • tijdens een tweede planmoment (2 september 2016) werd met een brede groep stadsmedewerkers ingegaan op het vertalen van de overkoepelende ambities van het project naar beoogde resultaten en mogelijke initiatieven in de drie pilootwijken;
  • tijdens het derde planmoment, afzonderlijk georganiseerd in de drie pilootwijken (Deurne-Noord: 14 oktober 2016; Kiel: 20 oktober 2016; Oosterveld-Elsdonk: 24 oktober 2016), werd een brede groep stedelijke- en externe diensten betrokken om de beoogde wijkresultaten te vertalen naar concrete acties en projectvoorstellen.

De planmomenten resulteerden in een eerste aanzet tot een wijkplan per pilootwijk, het ‘startplan’. In dit startplan zijn zowel de beoogde doelstellingen als eerste (actie)voorstellen voor de wijk opgenomen. De startplannen worden in de komende periode geconcretiseerd tot volwaardige wijkplannen. Deze wijkplannen bevatten uitspraken en afspraken over doelstellingen, acties, samenwerking en budgetten.

Op 2 december (jaarnummer 10262) gaf het college opdracht aan de bedrijfseenheid Districts-en Loketwerking om advies te vragen aan de betrokken districten in het kader van de startplannen.

Argumentatie

Startplannen

De startplannen voor de drie pilootwijken komen voort uit de resultaten van de planmomenten en afstemming met stedelijke- en niet-stedelijke diensten. Bij het opmaken van de startplannen werd tevens rekening gehouden met de resultaten van de stadsbrede wijkanalyse, op basis waarvan de pilootwijken voor het project werden geselecteerd (collegebeslissing 17 juni 2016, jaarnummer 5475). Op deze manier worden analyse en aanpak in de wijken maximaal op elkaar afgestemd.

In de startplannen voor de drie pilootwijken worden de doelstellingen en (actie)voorstellen geformuleerd onder een vijftal wijkthema’s:

  • jong in de wijk;
  • leefbaar en veilig;
  • thuis in de wijk;
  • kansen voor de wijk;
  • ruimte en wijkvoorzieningen.

De startplannen zijn richtinggevende documenten. De startplannen worden verder geconcretiseerd naar volwaardige wijkplannen en dit in nauwe samenwerking met stedelijke- en niet stedelijke diensten.


Oosterveld-Elsdonk

De volledige versie van het startplan staat in bijlage. Hieronder wordt ingegaan op de beoogde doelstellingen en een selectie van (actie)voorstellen uit het startplan voor de pilootwijk Oosterveld-Elsdonk.

In de stadsbrede wijkanalyse vielen de diverse ‘groeiscores’ van de wijk Oosterveld-Elsdonk op. Oosterveld-Elsdonk stond in de top 10 van wijken met de sterkste evolutie of toename in de opgenomen indicatoren, vergeleken met 52 wijken stadsbreed.

Tijdens de planmomenten kwamen deze evoluties en andere noden van de wijk aan bod. In het startplan Oosterveld-Elsdonk worden doelstellingen en (actie)voorstellen geformuleerd onder de vijf wijkthema's.

Jong in de wijk:

  • creëren van ontmoetingsruimte voor jongeren of toeleiden naar bestaand aanbod in nabije omgeving;
  • inzetten op brede leef- en leeromgeving;
  • meer sport- en jeugdaanbod naar de wijk halen of toeleiden naar bestaand aanbod in de nabije omgeving.

Leefbaar en veilig:

  • aanpakken sluikstort en hondenpoep;
  • verkeersveiliger maken van straten en voetpaden;
  • hoge snelheden aanpakken en doen naleven van verkeersreglement.

Thuis in de wijk:

  • intergenerationele samenwerking stimuleren;
  • ontmoeting stimuleren door bestaande buurtinitiatieven te blijven ondersteunen of nieuwe activiteiten te organiseren voor de wijk.

Kansen voor de wijk:

  • sociaal isolement detecteren en aanpakken met bestaand aanbod van partners;
  • detectie kansarmoede en aanpakken met bestaand aanbod van partners;
  • vergrijzing en vereenzaming detecteren en aanpakken met bestaand aanbod van partners.

Ruimte en wijkvoorzieningen:

  • de komst van het nieuwe dienstencentrum in het najaar van 2017 inzetten als extra troef voor de wijk;
  • creëren van ontmoetingsruimte voor senioren en jongeren;
  • speel-en lokaalruimte onderzoeken voor scoutsbeweging Oosterveld;
  • ruimtes of openbaar domein tijdelijk beschikbaar stellen voor bewoners en organisatoren die het buurtleven ten goede komen.

Volgende stappen

De startplannen worden verder geconcretiseerd naar volwaardige wijkplannen en dit in nauwe samenwerking met stedelijke- en niet stedelijke diensten.

De samenwerking met de brede leeromgeving wordt verder onderzocht voor de drie pilootwijken.

De volwaardige wijkplannen voor de drie wijken, met uitspraken en afspraken over doelstellingen, acties, samenwerking en budgetten, worden opgeleverd tegen de budgetwijziging 2017.

Juridische grond

Gemeentedecreet, artikel 285. Benevens de beslissingsbevoegdheden waarover de districtsraad beschikt op grond van dit decreet, heeft de districtsraad ook een algemene adviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
6 - Harmonieuze stad
1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB02 - Antwerpen is toonaangevend in haar klantencontacten
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB11 - Het patrimonium van de groep stad Antwerpen wordt maximaal en optimaal ingezet voor de realisatie van de doelstellingen
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
2 - Veilige stad
1SVG06 - De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden

Besluit

Het districtscollege wilrijk legt het volgende voor aan de districtsraad wilrijk:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis van het startplan voor de pilootwijk Oosterveld-Elsdonk van het project Wijkwerking op maat.

Artikel 2

De districtsraad geeft gunstig advies over het startplan voor de pilootwijk Oosterveld-Elsdonk van het project Wijkwerking op maat met volgende opmerkingen:

  • mits er bij budgetwijzing 2017 en budgetopmaak 2018 voldoende middelen ter beschikking worden gesteld in de stadsbegroting om de beoogde doelstellingen te verwezenlijken.
  • om op korte termijn resultaten te kunnen boeken en acties van de stad, het district en haar partners zichtbaar te kunnen maken, is het noodzakelijk dat de wijkmanager snel moet kunnen handelen. Bevoegde diensten/partners moeten kunnen worden aangezet tot tijdige, specifieke acties in de wijk op basis van een wijkplan opgesteld door de wijkmanager. Mogelijke knelpunten bij de uitvoering van het wijkplan moeten worden aangekaart door de wijkmanager en worden aangepakt. De wijkmanager moet kunnen beschikken over een “eigen” werkbudget om acties te ondersteunen die bijdragen aan de leef-en woonomstandigheden in de wijk. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20161212_Toelichting_Oosterveld_Elsdonk.pdf