Terug

2016_CBS_10262 - Wijkwerking op maat - Oplevering startplannen pilootwijken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/12/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_10262 - Wijkwerking op maat - Oplevering startplannen pilootwijken - Goedkeuring 2016_CBS_10262 - Wijkwerking op maat - Oplevering startplannen pilootwijken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 22 april 2016 (jaarnummer 3558) keurde het college het project Wijkwerking op maat goed, een
wijkgerichte en integrale aanpak in geselecteerde pilootwijken.

Op 17 juni 2016 (jaarnummer 5475) selecteerde het college op basis van een stadsbrede wijkanalyse drie pilootwijken voor het project Wijkwerking op maat: Kiel, Deurne-Noord en Oosterveld-Elsdonk.

Om dit project op een gedragen manier te concretiseren van wijkanalyse naar wijk(actie)plan, vond er een drietal planmomenten plaats:

  • tijdens een eerste planmoment (25 augustus 2016) werd met strategisch leidinggevenden van de stad en het OCMW ingegaan op de overkoepelende focus en ambities voor de beleidsthema’s van het project Wijkwerking op maat;
  • tijdens een tweede planmoment (2 september 2016) werd met een brede groep stadsmedewerkers ingegaan op het vertalen van de overkoepelende ambities van het project naar beoogde resultaten en mogelijke initiatieven in de drie pilootwijken;
  • tijdens het derde planmoment, afzonderlijk georganiseerd in de drie pilootwijken (Deurne-Noord: 14 oktober 2016; Kiel: 20 oktober 2016; Oosterveld-Elsdonk: 24 oktober 2016), werd een brede groep stedelijke- en externe diensten betrokken om de beoogde wijkresultaten te vertalen naar concrete acties en projectvoorstellen.

De planmomenten resulteerden in een eerste aanzet tot een wijkplan per pilootwijk, het ‘startplan’. In dit startplan zijn zowel de beoogde doelstellingen als eerste (actie)voorstellen voor de wijk opgenomen. De startplannen worden in de komende periode geconcretiseerd tot volwaardige wijkplannen. Deze wijkplannen bevatten uitspraken en afspraken over doelstellingen, acties, samenwerking en budgetten.

Argumentatie

De startplannen voor de drie pilootwijken komen voort uit de resultaten van de planmomenten en afstemming met stedelijke- en niet-stedelijke diensten. Bij het opmaken van de startplannen werd tevens rekening gehouden met de resultaten van de stadsbrede wijkanalyse, op basis waarvan de pilootwijken voor het project werden geselecteerd (collegebeslissing 17 juni 2016, jaarnummer 5475). Op deze manier worden analyse en aanpak in de wijken maximaal op elkaar afgestemd.

In de startplannen voor de drie pilootwijken worden de doelstellingen en (actie)voorstellen geformuleerd onder een vijftal wijkthema’s:

  • jong in de wijk;
  • leefbaar en veilig;
  • thuis in de wijk;
  • kansen voor de wijk;
  • ruimte en wijkvoorzieningen.

De startplannen zijn richtinggevende documenten. De startplannen worden verder geconcretiseerd naar volwaardige wijkplannen en dit in nauwe samenwerking met stedelijke- en niet stedelijke diensten.

De volledige versies van de startplannen staan in bijlage. Hieronder wordt ingegaan op de beoogde doelstellingen en een selectie van (actie)voorstellen uit de startplannen voor de drie wijken.

Deurne-Noord

De wijk Deurne-Noord scoorde ‘hoog’ tot ‘zeer hoog’ op alle domeinen van de stadsbrede wijkanalyse. Tijdens de planmomenten werden de belangrijkste knelpunten en noden voor de wijk Deurne-Noord als volgt geformuleerd:

  • vergroening, opgroeien, onderwijs en schoolvertraging;
  • bevolkingsdruk, ruimte om samen te leven en hyperdiversiteit;
  • achterstanden, woonkwaliteit en leefbaarheid;
  • buurtvoorzieningen en actieve betrokkenheid bewoners.

Deze uitdagingen worden in het startplan voor Deurne-Noord gecategoriseerd onder de vijf wijkthema’s. In het startplan worden doelstellingen en (actie)voorstellen geformuleerd voor elk thema.

Jong in de wijk

Deurne Noord: een goede wijk om op te groeien en om zich te ontwikkelen:

  • realisatie brede leeromgevingen en verhogen kleuterparticipatie;
  • versterken jeugdwerk en spreiding aanbod vrije tijd en sport; 
  • creëren fysieke ruimte voor jongeren;
  • inzetten op rolmodellen én risicogedrag.

Leefbaar en veilig

Deurne Noord: een veilige en propere wijk om in te leven:

  • geïntegreerde aanpak sluikstort;
  • impact bovenlokale infrastructuurwerken;
  • gerichte verbetering woonkwaliteit.

Thuis in de wijk

Inwoners zijn trots op Deurne Noord en voelen zich er thuis:

  • buurtwerking in functie van actief burgerschap;
  • realisatie laagdrempelige ontmoetingsruimtes voor alle inwoners;
  • realisatie participatieprojecten met bewoners (groepen).

Kansen voor de wijk

In Deurne Noord krijgen inwoners kansen om actief te participeren aan de samenleving:

  • complementair netwerk aanspreekpunten hulpvragen;
  • netwerking in functie van casemanagement;
  • flankering E-inclusie.

Ruimte en wijkvoorzieningen

De ruimte en infrastructuur van Deurne Noord wordt optimaal ingezet voor de bewoners:

  • publieke en private speel- en ontmoetingsruimte ontsluiten;
  • hefboomprojecten Deurne Noord: RUP Stopkesfabriek, Herinvulling plein Van Deynsestraat, Herinvulling plein Bisthovelei, Restyling CC Rix.

Kiel

De wijk Kiel behaalde de ‘hoogste’ score in de stadsbrede wijkanalyse, met hoge tot zeer hoge waarden op elk van de domeinen. Ook tijdens de planmomenten kwamen de vele knelpunten en noden in de wijk aan bod.

In het startplan worden doelstellingen en voorstellen geformuleerd onder de vijf wijkthema's.

Jong in de wijk
 
Binnen het thema Jong in de wijk wordt er maximale samenwerking gezocht met de Antwerp Children's Zone. In de verdere concretisering van de wijkplannen van beide projecten worden doelstellingen en actievoorstellen zoveel mogelijk op elkaar afgestemd. 
 
Leefbaar en veilig

Publieke en private ruimte is leefbaar, wordt goed onderhouden en beantwoordt aan de noden van de Kielenaars:

  • het straatbeeld van de wijk wordt zowel preventief als repressief optimaal verzorgd;
  • de woonkwaliteit van de woningen op het Kiel voldoet aan de minimumnormen.

Het netwerk van buurtbewoners en partners op het Kiel zet in op het voorkomen en beëindigen van risicogedrag: 

  • Kielenaars die risicogedrag vertonen worden gesignaleerd en geïntegreerd begeleid.
Thuis in de wijk

De communicatiekanalen voor de Kielenaren worden optimaal afgestemd op de doelgroepen:

  • een divers netwerk van kanalen in de wijk zorgt voor een vlotte informatiedoorstroming naar en steun aan alle Kielenaars.

Duurzame contacten werken een positieve actieve buurtbeleving in de hand:

  • Kielenaars worden aangezet om elkaar te helpen.

De Kielenaar is trots op zijn wijk:

  • de positieve identiteit van het Kiel wordt versterkt en uitgedragen.
Kansen voor de wijk

De Kielenaar vindt zijn weg in de wijk, ondersteund door zijn netwerk:

  • het aanwezige netwerk van partners en buurtbewoners detecteert Kielenaars die hulpbehoevend zijn en voorziet in steun en/of wijst door voor opvolging.

De Kielenaar is mentaal en fysiek gezond:

  • Kielenaars worden geïnformeerd en samen aangezet tot een gezonde levensstijl en gewoontes.
Ruimte en wijkvoorzieningen
 
Overdekt en niet-overdekt Kiel wordt goed onderhouden en beantwoordt aan de noden van de Kielenaars:
  • stedelijk en niet-stedelijk patrimonium en straten worden gebruikt voor wijkinitiatieven en beantwoorden aan de noden van de wijk.

De verscheidene actoren in de wijk werken gericht en afgestemd samen ten behoeve van de Kielenaar:

  • elke partner in de wijk kent de andere werkingen in de wijk en weet voor welke vragen hij naar welke partner kan doorverwijzen.

Oosterveld-Elsdonk

In de stadsbrede wijkanalyse vielen de diverse ‘groeiscores’ van de wijk Oosterveld-Elsdonk op. Oosterveld-Elsdonk stond in de top 10 van wijken met de sterkste evolutie of toename in de opgenomen indicatoren, vergeleken met 52 wijken stadsbreed.

Tijdens de planmomenten kwamen deze evoluties en andere noden van de wijk aan bod. In het startplan Oosterveld-Elsdonk worden doelstellingen en (actie)voorstellen geformuleerd onder de vijf wijkthema's.

Jong in de wijk:

  • creëren van ontmoetingsruimte voor jongeren of toeleiden naar bestaand aanbod in nabije omgeving;
  • inzetten op brede leef- en leeromgeving;
  • meer sport- en jeugdaanbod naar de wijk halen of toeleiden naar bestaand aanbod in de nabije omgeving.

Leefbaar en veilig:

  • aanpakken sluikstort en hondenpoep;
  • verkeersveiliger maken van straten en voetpaden;
  • hoge snelheden aanpakken en doen naleven van verkeersreglement.

Thuis in de wijk:

  • intergenerationele samenwerking stimuleren;
  • ontmoeting stimuleren door bestaande buurtinitiatieven te blijven ondersteunen of nieuwe activiteiten te organiseren voor de wijk.

Kansen voor de wijk:

  • sociaal isolement detecteren en aanpakken met bestaand aanbod van partners;
  • detectie kansarmoede en aanpakken met bestaand aanbod van partners;
  • vergrijzing en vereenzaming detecteren en aanpakken met bestaand aanbod van partners.

Ruimte en wijkvoorzieningen:

  • de komst van het nieuwe dienstencentrum in het najaar van 2017 inzetten als extra troef voor de wijk;
  • creëren van ontmoetingsruimte voor senioren en jongeren;
  • speel-en lokaalruimte onderzoeken voor scoutsbeweging Oosterveld;
  • ruimtes of openbaar domein tijdelijk beschikbaar stellen voor bewoners en organisatoren die het buurtleven ten goede komen.

Volgende stappen

De startplannen worden verder geconcretiseerd naar volwaardige wijkplannen en dit in nauwe samenwerking met stedelijke- en niet stedelijke diensten.

De bedrijfseenheid Districts- en Loketwerking zal de betrokken districten om advies vragen met betrekking tot de uitwerking van startplannen voor de drie wijken.

In de wijk Kiel wordt de opgestarte samenwerking met de Antwerp Children’s Zone verder uitgebouwdDe wijkgerichte plannen van beide projecten worden nauw op elkaar afgestemd. Ook de samenwerking met de brede leeromgeving wordt verder onderzocht voor de drie pilootwijken. Ook Buurtsport is een belangrijke partner bij het concretiseren van wijkgerichte voorstellen.

De volwaardige wijkplannen voor de drie wijken, met uitspraken en afspraken over doelstellingen, acties, samenwerking en budgetten, worden opgeleverd tegen de budgetwijziging 2017.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
6 - Harmonieuze stad
1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB02 - Antwerpen is toonaangevend in haar klantencontacten
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB11 - Het patrimonium van de groep stad Antwerpen wordt maximaal en optimaal ingezet voor de realisatie van de doelstellingen
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
2 - Veilige stad
1SVG06 - De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de startplannen voor de pilootwijken van het project Wijkwerking op maat.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan de bedrijfseenheid Districts- en Loketwerking om advies te vragen aan de betrokken districten in het kader van de startplannen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan de wijkmanagers van het project Wijkwerking op maat om tegen begrotingswijziging 2017 de startplannen te concretiseren tot volwaardige wijkplannen voor de drie wijken en dit in nauwe samenwerking met de betrokken stedelijke- en niet stedelijke partners. 

Artikel 4

Het college beslist dat de uitwerking van het thema Jong in de wijk voor de wijk Kiel maximaal wordt afgestemd met de Antwerp Children's Zone.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.