Terug

2016_CBS_10048 - Archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van het Masterplan 2020 - Overeenkomst met de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het Agentschap Onroerend Erfgoed - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/11/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_10048 - Archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van het Masterplan 2020 - Overeenkomst met de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het Agentschap Onroerend Erfgoed - Goedkeuring 2016_CBS_10048 - Archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van het Masterplan 2020 - Overeenkomst met de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het Agentschap Onroerend Erfgoed - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Voor de archeologische begeleiding van de Oosterweelverbinding werd op 30 april 2008 een overeenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen, BAM nv en het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid. De ondertekening van de overeenkomst werd op 25 februari 2008 goedgekeurd door de gemeenteraad (jaarnummer 332).

In het kader van de uitbreiding van de opdracht van BAM nv met het project IJzerlaan en de voorbereidende werkzaamheden voor de aanleg van de Oosterweelverbinding, besliste de gemeenteraad op 23 juni 2014 (jaarnummer 540) tot de opheffing van de bestaande overeenkomst tussen de stad, de Vlaamse overheid en BAM nv en de goedkeuring van de nieuwe overeenkomst.

De overeenkomst tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten IJzerlaan en project Oosterweelverbinding werd door BAM, het agentschap Onroerend Erfgoed en de stad Antwerpen ondertekend op 9 september 2014.

De huidige overeenkomst tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten IJzerlaan en Oosterweelverbinding voorzag een betalingstermijn van twee jaar die ondertussen is afgelopen. Er is behoefte aan een nieuwe overeenkomst om de continuïteit van de bestaande projecten IJzerlaan en Voorbereidende werken Oosterweelverbinding te kunnen verzekeren en om de nieuwe afspraken rond de archeologieopdracht te kunnen vastleggen.

Argumentatie

BAM nv heeft de opdracht van de Vlaamse Regering in het voorbereidend onderzoek naar, de voorbereidende werken voor en de realisatie van de sluiting van de Antwerpse Ring door middel van de Oosterweelverbinding.

BAM nv, de stad en het agentschap Onroerend Erfgoed wensen de bestaande samenwerking verder te zetten voor de uitvoering van het archeologisch onderzoek voor de projecten in het kader van het Masterplan 2020. De bestaande overeenkomst voorzag een betalingstermijn van twee jaar die verlopen is.

Binnen het projectgebied liggen verschillende archeologisch relevante zones die bij de werken zullen aangesneden worden. Het gaat onder meer over de site van Top Hat, de historische Scheldedijken, fort Piémentel, het Noordkasteel en de Brialmontomwalling. De dienst Stadsontwikkeling/Onroerend Erfgoed/Archeologie beheert en onderzoekt het archeologisch patrimonium op het grondgebied van de stad Antwerpen, en is om die reden best geplaatst om het begeleidend onderzoek binnen het projectgebied voor te bereiden en uit te voeren.

Vanaf 1 juni 2016 is het archeologieluik van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 in werking getreden. De regelgeving voorziet voor bouwaanvragen van BAM nv vanaf 1 juni 2016 het nieuwe archeologietraject waarbij samen met de bouwaanvraag een goedgekeurde archeologienota moet worden ingediend, inclusief het programma van maatregelen voor archeologisch onderzoek.
Voor bouwprojecten die werden ingediend vóór 1 juni 2016, zoals het project IJzerlaan (heraanleg) en de Voorbereidende werken Oosterweelverbinding, geldt nog steeds het decreet houdende de bescherming van het Archeologisch Patrimonium van 30 juni 1993, waarbij voor elk archeologisch onderzoek een vergunning verleend wordt door het agentschap Onroerend Erfgoed op voorwaarde dat er een schriftelijke overeenkomst bestaat tussen de betrokken partners.

De nu voorliggende overeenkomst is het vervolg op de bestaande overeenkomst en bevat naast de continuering van deze projecten een uitbreiding van de onderzoeksopdracht. De overeenkomst heeft betrekking op volgende onderdelen:

  1. Archeologische begeleiding van de heraanleg van de IJzerlaan (vervolg terreinonderzoek);
  2. Archeologische begeleiding van de Voorbereidende werken Oosterweelverbinding (vervolg terreinonderzoek en uitbreiding opdracht): de verlegging van collectoren, afwatering R1 en aanpassingen aan de Schijn ter hoogte van de Antwerpse Ring (zone tussen aansluiting E313 en Albertkanaal), de verplaatsing van nutsleidingen en aanleg van nutsleidingenkokers, aanpassingen Schijnkoker en de verplaatsing van een aantal nutsleidingen in de omgeving Groenendaallaan, kruisingen spoorwegberm (zone Bredastraat en Tjalkstraat), werken in het kader van minder-hinder (beperkte infrastructuurwerken en realisatie van P&R-gebouwen);
  3. Projectvoorbereiding archeologie en archeologisch bestek Oosterweelverbinding (vervolg bureaustudie en opmaak archeologische bestekken);
  4. Archeologische begeleiding van de ‘Infrastructuurwerken Linkeroever’ (werfopvolging, opgraving en rapportage);
  5. Archeologisch vooronderzoek zone Sint-Annabos ter hoogte van tunnel- en dijkwerken (terreinonderzoek voorafgaand aan start der werken en rapportage);
  6. Archeologisch vooronderzoek Oosterweel Oosterweelknoop Rechteroever (terreinonderzoek voorafgaand aan de start der werken en rapportage);
  7. Principieel engagement tot samenwerking voor de archeologische begeleiding tijdens de infrastructuurwerken Oosterweelverbinding.

Volgens onderhavige overeenkomst zal BAM nv voldoende financiële middelen ter beschikking stellen voor de financiering van de archeologische begeleiding van de hierboven vermelde projecten, volgens de wettelijke bepalingen zoals gestipuleerd in het Onroerenderfgoeddecreet. Om dit te realiseren stelt BAM het bedrag van 537.500,00 euro ter beschikking aan de stad, die hiermee het het archeologisch projectteam inzet voor de uitvoering van de archeologische studies en de respectievelijke onderzoeken op het terrein. De stad zal het bedrag in 15 kwartaalfacturen aan BAM factureren volgens geleverde prestaties en vorderingen na afloop van elk kwartaal. Er wordt een projectleider/erkende archeoloog aangesteld die opdrachtcoördinator en mede-uitvoerder is van alle aspecten van de voorbereiding, de archeologische bestekken, de archeologienota’s, de archeologische (voor)onderzoeken op het terrein en de eindrapportage. Voor de terreinonderzoeken wordt de projectleider bijgestaan door een assistent-archeoloog, een tekenaar en twee arbeiders.

De financiering van de archeologische opgraving tijdens de eigenlijke uitvoering van de Infrastructuurwerken van de Oosterweelverbinding, zowel op Rechteroever als op Linkeroever, maakt geen deel uit van deze overeenkomst. De begroting van deze werken zal opgemaakt worden op basis van het programma van maatregelen uit de (archeologie)nota’s en zal na goedkeuring door BAM nv via een addendum aan deze overeenkomst worden bekrachtigd.

Op 21 oktober 2016 keurde de Raad van Bestuur van BAM nv het voorliggende ontwerp van overeenkomst goed. Het agentschap Onroerend Erfgoed gaf op 15 april 2016 zijn goedkeuring.

Juridische grond

Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR04 - Antwerpen staat op de kaart als (onroerend) erfgoedstad: onroerend erfgoed is een troef in het ruimtelijk beleid en een hefboom voor stadsontwikkeling
1SBR0402 - Onderzoek, kennisopbouw, kennisbeheer en kennisdeling zorgen voor de noodzakelijke basis voor een onroerend erfgoedbeleid
1SBR040203 - Onderzoek in verband met het onroerend erfgoed is gevoerd en de resultaten zijn beschikbaar

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat de 'Overeenkomst tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van project IJzerlaan en project Oosterweelverbinding' van 9 september 2014 wordt vervangen door de voorliggende ‘Overeenkomst tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van het Masterplan 2020’.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Inkomsten ingevolge de overeenkomst met de BAM en het agentschap Onroerend Erfgoed tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van Masterplan 2020 (personeel) 73.500,00 EUR budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 746
functiegebied:1SBR049901A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050729
budgetperiode: 1600
 nvt
Inkomsten ingevolge de overeenkomst met de BAM en het agentschap Onroerend Erfgoed tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van Masterplan 2020 (personeel) 174.000,00 EUR budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 746
functiegebied:1SBR049901A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050729
budgetperiode: 1700
 nvt
Inkomsten ingevolge de overeenkomst met de BAM en het agentschap Onroerend Erfgoed tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van Masterplan 2020 (technische ondersteuning/voorziening) 12.000,00 EUR budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 746
functiegebied:1SBR049901A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA050729
budgetperiode: 1800
nvt
Inkomsten ingevolge de overeenkomst met de BAM en het agentschap Onroerend Erfgoed tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van Masterplan 2020 (personeel) 192.000,00 EUR budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 746
functiegebied:1SBR049901A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050729
budgetperiode: 1800
nvt
Inkomsten ingevolge de overeenkomst met de BAM en het agentschap Onroerend Erfgoed tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van Masterplan 2020 (technische ondersteuning/voorziening) 12.000,00 EUR budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 746
functiegebied:1SBR049901A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA050729
budgetperiode: 1800
nvt
Inkomsten ingevolge de overeenkomst met de BAM en het agentschap Onroerend Erfgoed tot het uitvoeren van archeologisch onderzoek voor de projecten van BAM in het kader van Masterplan 2020 (personeel) 74.000,00 EUR budgetplaats: 5154000000
budgetpositie: 746
functiegebied:1SBR049901A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050729
budgetperiode: 1900
nvt