Terug

2016_CBS_09984 - Budget 2016 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/11/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_09984 - Budget 2016 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring 2016_CBS_09984 - Budget 2016 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het budget 2016 wordt aangepast zoals vermeld in de artikelen van het besluit. 

Aanleiding en context

Het college nam in de zitting van 13 december 2013 (jaarnummer 12634) kennis van de principes en voorwaarden voor de toepassing van de interne kredietaanpassingen light, op basis van artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 27 juni 2016 (jaarnummer 403) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2016 goed.

Argumentatie

Aangezien via interne kredietaanpassingen binnen de wettelijke grenzen wijzigingen aan het budget snel kunnen gebeuren, zorgt dit voor een toegenomen flexibiliteit met betrekking tot het budget, hetgeen de algemene werking van de stedelijke diensten ten goede komt.
Het uitgangspunt is en blijft dat een goede budgetopmaak vóór het begin van het werkjaar de basis vormt van de budgetteringscyclus. Voor elke interne kredietaanpassing moet dan ook een duidelijke motivatie gegeven worden.

In de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus (omzendbrief BB 2011/3) wordt gesproken over aanpassingen van de ramingen. Dit zijn aanpassingen aan het budget die geen invloed hebben op de rubrieken van de financiële nota bij het budget. Elke rubriek van de financiële nota bij het budget is immers een krediet met een limitatief karakter. Het is aan de besturen zelf om uit te werken wie over deze aanpassingen van de ramingen beslist en welke interne procedure daarbij wordt gehanteerd.

Deze aanpassingen van de ramingen gebeuren bij de stad Antwerpen onder de noemer 'interne kredietaanpassing light' hetzij 'IKAlight'.

De goedkeurder is afhankelijk van het niveau waarop de IKAlight gebeurt. Bij verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen is het college de finale goedkeurder.

Juridische grond

Artikel 155 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college beslist over interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse regering. De Vlaamse regering bepaalt de nadere voorwaarden daarvoor.

Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn legt de nadere voorwaarden voor interne kredietaanpassingen vast.

Beleidsdoelstellingen

Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het monitoren en bijsturen van budgetten gebeurt op een strikte manier, rekening houdend met het meerjarenplan
Het bijsturen van het meerjarenplan en het opstellen van de budgetten verloopt op een correcte en realistische manier

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de twee interne kredietaanpassingen light goed, waarbij binnen het beleidsdomein 'sterk bestuurde stad' budget verschuift tussen vijf beleidsdoelstellingen. 

1) Tijdens de bevrijdingsfeesten in september 2016 moest een tribune voorzien worden. De kosten voor deze tribune vielen hoger uit dan verwacht. De factuur is al betaald maar hierdoor is er 20.000,00 euro budget dat verschoven moet worden om de werking voor de rest van het jaar te garanderen.

2) De productiekosten van de EID's moeten verhoogd worden voor 700.000,00 euro. De reden hiervan is meer dan verdubbeling van het aantal vervallen EID's, die we moeten vervangen.
De eerder goedkeurde ika light (2016_CBS_07813) was nodig omdat er eind augustus te weinig beschikbare middelen waren om de nieuwe facturen te betalen. De berekening van dit bedrag was gebaseerd op het aantal identiteitskaarten dat zou vervallen in de maanden september tot en met december. Er was echter geen rekening gehouden met het feit dat de nieuwe facturen ook nog voor de maanden juli en augustus moesten worden ontvangen en betaald worden. 

Inhoudelijk handelen de doelstellingen over het volgende:

  • 1SSB04: De burgers, bezoekers en partners van Antwerpen genieten van een vereenvoudigde stedelijke administratie.
  • 1TSB07: Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden.
  • 1SSB03: Elke Antwerpenaar kan rekenen op een kwalitatieve en klantgerichte dienstverlening in de stadsloketten en het loket vreemdelingenzaken.
  • 1HSB01: Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust.
  • 1TSB08: Iedere medewerker zet zich elke dag ten volle in om de doelstellingen te realiseren.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

PC BPL O/U BPOS Actie BP Budget-periode Bedrag
516 Bestuurszaken 5166500000 U 6141 1TSB070302A00000 1SA070150 1600 + 20.000,00 euro
516 Bestuurszaken  5166500000 U 6141  1SSB040101A00000 1SA070130 1600 -  20.000,00 euro
512 Districts- en loketwerking  5121500000 U 6141  1SSB030101A00000 1SA070130 1600 + 700.000,00 euro
517 Financiën 5172500000  U  6141 1HSB010203A00000  1SA070111 1600   - 350.000,00 euro
 520 Personeelsmanagement  5200000000  61418  1TSB080301A00000  1SA070112 1600   -350.000,00 euro