2016_CBS_09493 - Circulatie binnenstad en realiseren Via Sinjoor - Vastleggen principes - Goedkeuring

Het college en het districtscollege wensen de Via Sinjoor te vervolledigen, knelpunten met betrekking tot verkeersveiligheid weg te werken en het beeldkwaliteitsplan historische binnenstad door te voeren met een verbetering van de publieke ruimte in het centrum tot gevolg. Het college keurde op 10 juli 2015 (jaarnummer 6012) de projectdefinitie en het concept goed voor de heraanleg van Schoenmarkt, Meirbrug, Groenkerkhofstraat, Israelietenstraat, Kammenstraat, Nationalestraat, Sint-Katelijnevest.

Tijdens het (ontwerpend)onderzoek en de verdere uitwerking van het circulatieconcept zijn echter meerdere knelpunten naar boven gekomen die een nefaste impact zouden hebben op zowel de verkeersveiligheid als de verkeersafwikkeling. De voornaamste knelpunten zijn:

• kruispunt Groenplaats-Nationalestraat: potentieel gevaarlijke conflicten tussen voetgangers en de parkeerroute, potentieel gevaarlijke conflicten tussen tramverkeer en de parkeerroute en er is een beperkte opstelruimte voor de overstekende voetgangers. Een verkeerslichtenregeling kan slechts deels een oplossing bieden en zal bovendien een te grote negatieve impact hebben op de verkeersafwikkeling en doorstroming van alle modi;
• kruispunt Meirbrug: potentieel gevaarlijke conflicten tussen de zuidelijke voetgangers- en fietsstroom en met de parkeerroute en tussen het tramverkeer en de parkeerroute. Verkeerslichten zijn noodzakelijk om de conflicten tot een minimum te herleiden;
• de Nationalestraat: geen verbetering van het oversteekcomfort voor voetgangers en geen tot beperkte verbreding van de voetpaden;
• de in- en uitgaande verkeersstromen van de zuidelijke parkeerroute kruisen elkaar ter hoogte van de Komedieplaats-Oudaan, welke een negatieve impact zal hebben op de verkeersafwikkeling;
• de ontsluiting en bereikbaarheid van parking Meir via Beggaardenstraat, Sudermanstraat en Korte Nieuwstraat is niet optimaal en weinig leesbaar op de noordelijke parkeerroute;
• complexe en weinig leesbare laad- en lostrajecten, bovendien verschillende ongewenste kruisingen van laad- en losverkeer over de gemengde zone van de Via Sinjoor.

Wegens de talrijke onoplosbare knelpunten en een negatief advies van de lokale verkeerspolitie werden door de projectgroep een aantal nieuwe varianten op het circulatieconcept onderzocht en met elkaar vergeleken. Zo werd naast een concept met een parkeerlus in wijzerszin ook een concept onderzocht met een parkeerlus in tegenwijzerszin en een variant met een volledig autovrije Via Sinjoor. Deze varianten werden toegelicht en besproken op een interkabinettenoverleg waarbij de variant met een zuidelijke parkeerlus in tegenwijzerszin werd weerhouden.

Deze wijziging van circulatie ligt nu ter goedkeuring voor.

De nieuwe wijziging van circulatie betekent het volgende:

• de rijrichting van de zuidelijke parkeerroute, zoals die eerder werd voorgesteld, wordt omgedraaid. Het verkeer op de zuidelijke parkeerroute wordt in tegenwijzerszin via de Leopoldstraat, Huidevetterstraat, Meirbrug, Schoenmarkt, Groenkerkhofstraat, Kammenstraat, Lombardenvest, Lombardenstraat, Oudaan en Lange Gasthuisstraat naar de Gasthuistunnel geleid;
• de parking Meir wordt ontsloten via de zuidelijke parkeerroute (en dus niet meer via de noordelijke parkeerroute, zoals in het oorspronkelijk concept). De noordelijke parkeerroute wordt ingekort en verloopt via de Sint-Jacobsmarkt, Kipdorp en Lange Nieuwstraat.

 Dit heeft een aantal voordelen:

• quasi alle parkings die zich situeren langsheen de zuidelijke parkeerroute kunnen op een eenvoudigere wijze via een rechts-in en rechts-uit ontsloten worden. Potentieel gevaarlijke conflicten en hinderlijke dwarsbewegingen van parkeerzoekverkeer over de tramsporen worden hierdoor in grote mate vermeden;
• ter hoogte van de Groenplaats zijn er geen conflicten meer tussen verschillende modi en is een verkeerslicht niet langer noodzakelijk;
• als gevolg van de nieuwe rijrichting van de zuidelijke parkeerroute komt het voetgangersgebied van de Via Sinjoor in de Schoenmarkt aan de zuidzijde te liggen. Op die manier sluit deze zone beter aan bij het voetgangersgebied van de Wilde Zee. Door het voetgangersgebied naar onder te schuiven, wordt ook vermeden dat het verkeer dat de parkings in- of uitrijdt, de grootste voetgangersstroom op de Via Sinjoor moet kruisen;
• laden en lossen van de Beddenstraat kan gebeuren zonder het voetgangersgebied te moeten kruisen;
• de parking Meir kan eenvoudiger via hetzelfde rechts-in en rechts-uit principe mee worden ontsloten via de zuidelijke parkeerroute en dus niet meer via de minder leesbare en smallere noordelijke route 'Sudermansstraat-Korte Nieuwstraat';
• hierdoor kan de noordelijke parkeerroute worden ingekort en kunnen voornoemde straten mee opgenomen worden in een groter voetgangersgebied ten noorden van de Via Sinjoor;
• ook parking KBC kan via de zuidelijke parkeerroute ontsloten worden zonder het voetgangersgebied te moeten kruisen;
• de Nationalestraat kan tussen de Groenplaats en het kruispunt met de Kammenstraat autovrij worden ingericht met een brede voetgangerszone.

De voorgestelde aanpassingen van het circulatieconcept lossen evenwel niet alle gedecteerde knelpunten op. Zo adviseert de verkeerspolitie, in functie van de verkeersveiligheid (onder andere voor de tram) om verkeerslichten te plaatsen op het kruispunt Meirbrug/Huidevetterstraat. Dit zal verder onderzocht worden in het voorontwerp zodat er een goed evenwicht kan worden gegarandeerd tussen doorstroming en verkeersveiligheid.

In functie van de opmaak van een voorontwerp voor de publieke ruimte en de verdere voortgang van het project dienen nu eerst een aantal principes vastgelegd te worden:

• circulatie in tegenwijzerszin van de zuidelijke parkeerroute via de Leopoldstraat, Huidevettterstraat, Meirbrug, Schoenmarkt, Groenkerkhofstraat, Kammenstraat, Lombardenvest, Lombardenstraat, Oudaan en Lange Gasthuisstraat;
• voetgangersgebied (tram/fiets/voetganger) van de Via Sinjoor langs de zuidzijde van de Meirbrug-Schoenmarkt;
• ontsluiten van parking Meir via de zuidelijke parkeerroute in plaats van via de noordelijke parkeerroute;
• de Nationalestraat wordt tussen de Groenplaats en de Kammenstraat autovrij met een brede voetgangerszone;
• de noordelijke en zuidelijke parkeerroute worden van elkaar gescheiden waardoor er geen noord-zuid verbinding meer mogelijk is voor autoverkeer ter hoogte van de Meirbrug.

Verder onderzoek is noodzakelijk met betrekking tot:

• de gewenste laad en losroutes;
• de verkeersorganisatie en kruispuntinrichting ter hoogte van de Huidevetterstraat/Meirbrug (noodzaak verkeerslichten);
• de tramdoorstroming en route van buslijn 22.