Het college keurde op 19 december 2014 (jaarnummer 13059) het algemeen kader goed voor de centralisatie van alle technische diensten in een logistiek centrum noord en een logistiek centrum zuid.
Het college keurde op 3 april 2015 (jaarnummer 2796) de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot validatie van de investeringsanalyse van de site Straalstraat aan Deloitte Consulting cvba. In het financieel plan – opgemaakt voor het project logistiek centrum noord – werden zowel investering, valorisatiewaarden als exploitatiekosten opgenomen.
Het college keurde op 19 juni 2015 (jaarnummer 5298) de opstart goed van een haalbaarheidsstudie voor de site noordcenter naar de inpassing van een sporthal en een technische cluster noord goed.
In mei werd opdracht gegeven om een mobiliteitseffectenstudie uit te voeren voor het programma cluster noord op de Straatstraat en op de site Noordcenter.
Een afwegingskader werd opgemaakt dat objectieve vergelijking maakt van de realisatie van de cluster noord op de site Straalstraat of op de site Noordcenter. Er werd met volgende deelaspecten rekening gehouden:
Strategisch en technisch scoren beide sites gelijkwaardig. De verschilpunten bevinden zich voornamelijk op financieel en functioneel (mobiliteit) vlak.
Om een objectieve vergelijking te kunnen maken werden er voor de site Noordcenter een aantal deelscenario’s opgemaakt. De site is immers aanzienlijk groter dan de site Straalstraat waardoor bijkomende centralisaties onderzocht konden worden. Alle deelscenario’s werden in rekening gebracht voor het afwegingskader.
Financieel:
Zowel voor de site Straalstraat als de site Noordcenter werd een investeringanalyse opgemaakt waarin de investering, valorisatiewaarden en exploitatiekosten werden opgenomen over een periode van 40 jaar. Het bestuur liet beide investeringsanalyses en de vergelijking tussen de verschillende scenario's doorlichten door financieel-vastgoedexpert Deloitte.
Conclusie Deloitte:
“De financiële analyse toont dat voor site Straalstraat, in vergelijking met de site Noorderlaan, het totaal van de inkomende kasstromen/besparingen het totaal van de uitgaande kasstromen in belangrijke mate overstijgt, namelijk met respectievelijk 100 miljoen euro en 52 miljoen euro, over de totale looptijd van 40 jaar.
Op basis van de aangeleverde informatie, de hierboven omschreven methodologie en verificaties en abstractie makend van andere ontwikkelingsparameters (timing, stedenbouwkundige aspecten, risico’s, flexibiliteit, etc.), kan de site Straalstraat dus vanuit zuiver financieel standpunt theoretisch beschouwd worden als de te verkiezen site.”
Mobiliteit
In mei 2016 gaf het college opdracht om een mobiliteitseffectenstudie uit te voeren voor het programma cluster noord op de Straatstraat en op de site Noordcenter alsook een vergelijking tussen beide scenario’s. Op 29 augustus maakte SWECO de definitieve resultaten van de locatievergelijking over. Zij concluderen dat de site grote gelijkenissen vertonen op het gebied van parkeren op de sites, impact van de werken (Noorderlijn, brug van de Azijn, enzovoort), hinder buurtbewoners, fietsbereikbaarheid en bereikbaarheid openbaar vervoer. Het grootste verschil tussen beide sites is te vinden in de verkeersimpact van het toekomstige programma. Tellingen op de omliggende kruispunten die rekening houden met de toekomstige verkeerssituatie en ontwikkelingen wijzen uit dat er voor de site Straalstraat relatief meer restcapaciteit beschikbaar is. Voor de site Noordcenter wordt geconcludeerd dat de huidige situatie reeds (sterk) verzadigd is met afwikkelingsproblemen tot gevolg.
Uit de mobiliteitsstudie blijkt echter wel dat de keuze voor de locatie Straalstraat enkele belangrijke uitdagingen met zich meebrengt. Ten eerste blijkt in de praktijk dat de tellingen op het kruispunt Bredabaan x Deurnsebaan moeten genuanceerd worden. Door omstandigheden konden deze namelijk enkel gebeuren tijdens wegenwerken aan de Bredabaan. In tegenstelling tot wat de kruispunttellingen doen vermoeden worden tijdens de ochtend- en avondspits wel structurele files vastgesteld op de Deurnsebaan. Gepaste maatregelen zullen dus nodig zijn. Ten tweede wordt in het Kaderplan voor het Albertkanaal de ambitie geformuleerd om het zware verkeer zoveel mogelijk af te wikkelen via de Vaartkaai om zo de Bredabaan en woonwijken maximaal te vrijwaren. Dit is bovendien ook positief voor zowel de doorstroming als de verkeersveiligheid op het kruispunt Bredabaan x Deurnsesteenweg. Dit kruispunt werd namelijk recent heraangelegd op maat van een wijkweg waardoor draaicirkels en afmetingen geen rekening houden met veel zwaar verkeer.
Het college neemt kennis van het afwegingskader van de site Noordcenter en de site Straalstraat voor de realisatie van de nieuwe cluster noord.
Het college beslist, op basis van de externe adviezen geleverd omtrent het financieel luik en de mobiliteit om de site Straaltsraat, te kiezen voor de realisatie van de nieuwe cluster noord.
Het college geeft opdracht aan:
| Afdeling | Opdracht |
| Stadsbeheer | opstart bouwproject cluster noord op de site Straalstraat |
| Stadsbeheer | voorbereiding vernieuwde samenwerking vanuit de cluster noord |