2016_CBS_07713 - Patrimonium Districts- en loketwerking. Moorkensplein 1, Borgerhout - Inrichting historisch gemeentehuis. Opmaak beheersplan. Aanvullende dienst. Addendum - Goedkeuring

Aanvullende dienst beperkt tot 50% van de hoofdopdracht

In toepassing van artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 beperkt deze opdracht voor aanvullende werken zich tot een bedrag niet hoger dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht. Hiertoe onderstaand overzicht ter verduidelijking (bedragen inclusief 21% btw, exclusief herzieningen):

Aanvullende dienst

• het ereloon voor de opmaak van een beheersplan voor het districtshuis Borgerhout bedraagt 23.909,60 EUR, inclusief btw.

Aanvraag onderzoekspremie

Voor de opmaak van het beheersplan zal een onderzoekspremie aangevraagd worden. Het premiebedrag bedraagt 80% van de aanvaarde kostenraming.

Voor de bepaling van het premiebedrag voor opmaak beheersplan districtshuis Borgerhout, onderstaand overzicht:

De uitgave voor deze aanvullende diensten bedraagt in totaal 23.909,60 EUR, 21% btw inbegrepen en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2016. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

In het kader van de uitwerking van het masterplan voor de 6 historische districtshuizen (waaronder ook districtshuis Borgerhout), werd door het college op 19 augustus 2016 (jaarnummer 07303) besloten de lopende restauratiedossiers binnen het masterplan van de historische districtshuizen op te nemen in de aanvraag tot een meerjarenpremieovereenkomst met de Vlaamse Regering.

Aanvullende opdracht

Vanaf 1 januari 2015 geldt een overkoepelende regelgeving voor monumenten, stads- en dorpsgezichten, landschappen en archeologie. Bij het beheer van onroerend erfgoed is het belangrijk na te denken over de ambities op langere termijn. Dit dient geconcretiseerd in een beheersplan: een document waarin onder meer vastgelegd wordt welke werkzaamheden waar en wanneer nodig zijn.

Om de behandelingstermijn van de premie-aanvragen voor de lopende restauratiedossiers binnen het masterplan voor historische districtshuizen te bespoedigen werd door het college op 19 augustus 2016 (jaarnummer 07303) besloten om, in tegenstelling tot een gewone erfgoedpremie, een meerjarenpremieovereenkomst af te sluiten zoals voorzien in de bepalingen van het nieuwe Onroerenderfgoeddecreet. Binnen dit decreet wordt bepaald dat voor dergelijke meerjarenpremieovereenkomst het noodzakelijk is te beschikken over een goedgekeurd beheersplan.

Bedrijfseenheid Stadsbeheer adviseert de opmaak van het beheersplan voor het districtshuis Borgerhout te gunnen aan het extern studiebureau KARUUR architecten bvba, als aanvullende opdracht bij hun basisstudieopdracht voor de herinrichting van districtshuis Borgerhout (P05945). Het gaat om een aanvullende dienst die noch in het oorspronkelijk geplande ontwerp, noch in de oorspronkelijke opdracht is vermeld en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk is geworden voor de uitvoering van de erin beschreven diensten.

Offertevraag

Met het oog op het vragen van een offerte voor de opmaak van een beheersplan, werd door de bedrijfseenheid Stadsbeheer een overeenkomst uitgewerkt met bijhorende projectdefinitie om de opdracht te kaderen.

In het kader van de aanvraag van een onderzoekspremie vereist het Onroerend Erfgoeddecreet dat bij de gunning van de onderzoekwerkzaamheden (in deze de opmaak van een beheersplan) de kwaliteit gegarandeerd wordt door minstens onderstaande gunningscriteria in aanmerking te nemen:

• een conceptnota met omschrijving van de aanpak en de methodologie van de opdracht;
• de aanpak inzake duurzaamheid;
• de vermelding van welke diensten voor welk ereloon geleverd zullen worden.

Op basis van de opdrachtomschrijving werd een offerte ingediend door het extern studiebureau KARUUR architecten bvba. In de offerte wordt behalve een uiteenzetting over plan van aanpak en een visie omtrent beheersing van duurzaamheid, een detaillering gegeven van de te leveren prestaties, gekoppeld aan een verwachte tijdsbesteding. Voor een afrekening van de prestaties worden de (geïndexeerde) uurloontarieven gehanteerd zoals voorzien voor werken in regie binnen de oorspronkelijke modelovereenkomst.

De offerte voor deze opdracht bedraagt 19.760,00 EUR + 4.149,60 EUR (21% btw) = 23.909,60 EUR.

De ingediende offerte wordt volledig en marktconform bevonden en beantwoordt aan de kwaliteitsvereisten zoals van toepassing gesteld door Onroerend Erfgoed in het kader van de aanvraag van een onderzoekspremie.

In toepassing van artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken technisch of economisch niet van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden zonder ernstig bezwaar.

Conform artikel 11.4.1 en 11.4.2 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014 kan de Vlaamse Regering meerjarenpremieovereenkomsten sluiten voor grote of langdurige werkzaamheden aan of in beschermde goederen.