2016_CBS_08261 - District Borgerhout. Turnhoutsebaan (tussen Stenenbrug en Noordersingel), Statielei (deel), Karel Geertsstraat (spoorwegdoorgang), bermen Singel en Ring (SWOU11368) - Heraanleg. Bestek AWV 1M3D8E/16/35 - Goedkeuring

De kostenverdeling werd in het bestek bepaald op basis van de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst, aan het college voorgelegd op 23 september 2016. In grote lijnen vallen volgende delen binnen dit bestek, ten laste van de stad Antwerpen:

• algemene kosten, pro rata het aandeel in de werken;
• wegeniswerken intramuros (Turnhoutsebaan, Statielei, Karel Geertsstraat);
• voetpaden extramuros (langs Singel, Turnhoutsebaan en Stenenbrug);
• landschapsinrichting tussen spoorweg en Ring.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte voor deze werken ATB 10235038 op.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.  Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 10° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. Tevens werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle beslissingen waarin het college de procedure en het bestek goedkeurt voor opdrachten die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR overschrijden.

Op 11 december 2015 (jaarnummer 10381) keurde het college het voorontwerp goed, opgemaakt door het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), voor de heraanleg van de Noordersingel (van Turnhoutsebaan tot Stenenbrug), de Turnhoutsebaan (ter hoogte van de R1) en de Stenenbrug (ter hoogte van de R1). Op 26 augustus 2016 (jaarnummer 7417) keurde het college het voorwaardelijk gunstig advies goed op de hiervoor ontvangen stedenbouwkundige vergunningsaanvraag.

Op 20 mei 2016 (jaarnummer 4429) keurde het college het definitief ontwerp goed voor de heraanleg van een stuk van de Turnhoutsebaan intramuros, en voor de landschapsinrichting van de bermen langs Singel en Ring, ter hoogte van de door AWV geplande wegeniswerken.

Beide dossiers worden qua uitvoering samengevoegd tot één samengevoegde opdracht, met AWV als aanbestedende overheid, en de stad Antwerpen, de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn en Rio-link als partners. De samenwerkingsovereenkomst voor dit project wordt op 23 september 2016 voorgelegd aan het college.

Studiebureau Sweco, aangesteld door Beheermaatschappij Antwerpen Mobiel nv (BAM), maakte de aanbestedingsdocumenten op voor de samengevoegde opdracht, bestek AWV 1M3D8E/16/35. Hierin wordt het aandeel van de stad Antwerpen bepaald, in overeenstemming met de samenwerkingsovereenkomst.

De werken omvatten hoofdzakelijk:

• heraanleg van de Turnhoutsebaan intramuros, tussen Stenenbrug en Noordersingel;
• heraanleg van de Statielei, tussen Turnhoutsebaan en Karel Geertsstraat;
• heraanleg Karel Geertsstraat, tussen Statielei en Noordersingel (spoorwegonderdoorgang);
• heraanleg Noordersingel, van kruispunt Stenenbrug tot en met kruispunt Turnhoutsebaan extramuros;
• heraanleg Turnhoutsebaan extramuros, tussen Noordersingel en Cogelsplein, met inbegrip van vernieuwing waterdichting en tramsporen;
• heraanleg op- en afrit E313/E34;
• aanpassingen Stenenbrug, tussen Noordersingel en Collegelaan;
• aanleg ongelijkvloerse fietsverbinding, onder de op- en afrit van de E313/E34 door (tevens ‘quickwin 29’ verkorting ringfietspad);
• landschapsinrichting van de bermen tussen spoorweg en ring, van Turnhoutsebaan tot  Stenenbrug;
• vernieuwen van RWA- en DWA-rioleringen.

De uitvoeringstermijn bedraagt tien kalendermaanden. Bij de opgelegde fasering wordt rekening gehouden met de timing van de werken ter hoogte van het Operaplein. In functie van de heraanleg van de Turnhoutsebaan extramuros zal het tramverkeer op lijn 10 onderbroken worden en vervangen worden door lijnbussen gedurende maximaal vijf maanden.

De gekozen gunningswijze voor dit project betreft een open aanbesteding voor werken. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indient, dit is de offerte met de laagste prijs.

Het project wordt in toepassing van artikel 37 van de wet van 15 juni 2006 opgedeeld in vaste en voorwaardelijke gedeelten. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten.

De opdeling van het project in een vaste en voorwaardelijke gedeelten berust op de aanwezigheid van een onzekere factor, met name het gegeven dat naar verwachting bij het sluiten van de opdracht voor een gedeelte van de opdracht nog geen stedenbouwkundige vergunning zal bekomen zijn.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het bestek ter goedkeuring voor aan het college.

De wijze van gunning door middel van een openbare aanbesteding is voorzien in artikel 23 van de wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten.

Artikel 38 van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 zegt dat in geval van een samengevoegde opdracht voor rekening van verschillende aanbestedende overheden en in voorkomend geval van privaatrechtelijke personen, duiden de betrokken personen de overheid of entiteit aan die in hun naam in de hoedanigheid van aanbestedende overheid zal optreden. De voorwaarden van de opdracht kunnen voorzien in een afzonderlijke betaling voor elk van die personen.