De financiële gevolgen worden beschreven in bestek AWV 1M3D8E/16/35 dat geagendeerd staat op het college van 23 september 2016.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) omschrijft het begrip "dagelijks bestuur" zoals bepaald in het Gemeentedecreet. Dat heeft voor gevolg dat het college bevoegd is om een overeenkomst te sluiten waarin één van de partijen wordt aangeduid om in naam van de andere partijen op te treden bij de gunning en de uitvoering van een overheidsopdracht overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten.
| fase | actie | datum | jaarnummer |
| Singel. Aanleg fietspaden – Samenwerkingsovereenkomst met Vlaams Gewest en AG Stadsplanning | goedkeuring college | 14 september 2012 | 9620 |
| Singel. Aanleg fietspaden - Addendum op de Samenwerkingsovereenkomst | goedkeuring college | 9 november 2012 | 11562 |
| Noordersingel van Turnhoutsebaan tot Schijnpoortweg - Heraanleg. Bestek | goedkeuring college | 30 oktober 2015 | 9111 |
| Turnhoutsebaan (tussen Stenenbrug en Noordersingel), Statielei (deel), Karel Geertsstraat (spoorwegdoorgang), bermen Singel en Ring - Definitief ontwerp | goedkeuring college | 20 mei 2016 | 4429 |
Reeds in 2012 sloten de stad Antwerpen en het Vlaamse Gewest een samenwerkingsovereenkomst “betreffende de studie en de uitvoering van werken aan de fietspaden langs de Singel (R10) te Antwerpen” omtrent de heraanleg van de Singelfietspaden en de realisatie van de vergroening van de Singel van Kaaien tot Noorderlaan. Aanleiding was het bestaande gebrek aan veiligheid, comfort, leesbaarheid en eenvormigheid, en dit conform het beeldkwaliteitsplan opgemaakt door TV MAKH en de visie voor de strategische ruimte Groene Singel.
Het eerste uitvoeringsdossier liep van de Kaaien tot aan de Stenenbrug, met uitzondering van de omgeving van Berchem Station. Een tweede uitvoeringsdossier is momenteel lopende, en betreft de heraanleg van de Noordersingel tussen de Turnhoutsebaan en de Schijnpoortweg. Ook de Slachthuislaan en de IJzerlaan worden volgens deze principes heraangelegd.
Het Vlaams Gewest "Agentschap Wegen en Verkeer" (AWV) plant nu de heraanleg van de Noordersingel tussen beide eerdere projectgebieden in, dus van de Turnhoutsebaan tot en met de Stenenbrug, inclusief de kruispunten. Gelijktijdig worden ook de aangrenzende bruggen over de Ring (Turnhoutsebaan, E313, Stenenbrug) heraangelegd, en wordt een doorgang voorzien van het Singelfietspad onder de E313 door (tevens beschouwd als een verkorting voor het ringfietspad, eerder benoemd als ‘quickwin 29’). Door de beslissing van de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn (hierna genoemd De Lijn) om tram 10 vanaf de Singel ondergronds te brengen, zal er dan geen tram meer zijn op de Noordersingel.
In aansluiting op deze werken door het Vlaams Gewest, wil de stad Antwerpen ook intramuros een aangepaste inrichting realiseren. Doordat de tram ondergronds rijdt, kunnen auto’s stadinwaarts via de Turnhoutsebaan rijden, en ontstaat er ruimte om de spoorwegdoorgang ter hoogte van de Karel Geertsstraat om te vormen tot een fiets- en voetgangerspoort. Om de Karel Geertsstraat en de Statielei voldoende bereikbaar te houden, wordt de aansluiting van de Statielei op de Turnhoutsebaan grondig hertekend en wordt de Statielei volledig dubbelrichting. Daarnaast zullen op vraag van de stad Antwerpen ook de bermen tussen spoorweg, Singel en Ring heringericht worden volgens de principes van het beeldkwaliteitsplan Groene Singel, en worden ook bij de fietsdoorgang onder de E313 maatregelen genomen voor het verbeteren van de ecologische connectiviteit.
Gezien de grote samenhang tussen de werken in opdracht van AWV en de werken in opdracht van de stad Antwerpen, en om de hinder van deze werken tot een minimum te beperken, is het sterk aangewezen om de werken van AWV en van de stad Antwerpen te combineren binnen één aanneming.
De beslissing van De Lijn om tram 10 ondergronds te brengen, vormt een opportuniteit voor een grondige heraanleg van het gebied Turnhoutsepoort. Door zowel intramuros als extramuros (tussen spoorweg en Ring) gelijktijdig te werken, zowel aan de weginrichting als aan de landschapsinrichting, wordt enerzijds de hinder beperkt, en wordt anderzijds een volledige en samenhangende opwaardering van het gehele projectgebied bekomen.
Beide dossiers worden qua uitvoering samengevoegd tot één samengevoegde opdracht, met AWV als aanbestedende overheid, en de stad Antwerpen, De Lijn en rio-link als partners. De afspraken hierrond worden vastgelegd in voorliggende samenwerkingsovereenkomst.
Elke partij staat financieel in voor het deel van de opdracht dat ten hare laste is en zal hiervoor tijdig alle nodige financiële middelen vrijmaken teneinde alle verplichtingen en engagementen genomen binnen het kader van deze overeenkomst te kunnen honoreren. Partijen zullen in dat opzicht nooit solidair moeten optreden. De werken ten laste van de verschillende partijen, worden in de opdrachtdocumenten en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel of onder een gezamenlijk deel – met vermelding van verdeelsleutel – vermeld en maken het voorwerp uit van door de opdrachtnemer op te stellen per partij afzonderlijke vorderingsstaten, betalingsaanvragen en facturen.
Volgende onderdelen zijn ten laste van de stad Antwerpen:
De Turnhoutsebaan intra-muros is een gewestweg en dus zijn in principe de kosten voor de heraanleg ten laste van het Vlaamse Gewest. Om de heraanleg te kunnen realiseren volgens de visie van de stad Antwerpen, neemt de stad Antwerpen uitzonderlijk deze kosten ten haren laste.
De stad Antwerpen neemt tevens een deel van de tramspoorwerken van dit wegsegment op zich (opbraak tramsporen, herinrichting trambedding), aangezien De Lijn momenteel geen budgetten heeft voorzien om de volledige spoorwerken op de Turnhoutsebaan intra-muros uit te voeren.
Aangezien naar verwachting op het moment van gunning nog niet voor alle projectdelen een stedenbouwkundige vergunning bekomen zal zijn, wordt de opdracht onderverdeeld in een vast en een voorwaardelijk gedeelte. Het voorwaardelijk gedeelte van de opdracht bestaat uit volgende werken:
De overige werken vormen het vast gedeelte van de opdracht.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voor.
De wijze van gunning door middel van een openbare aanbesteding is voorzien in artikel 23 van de wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten.
Artikel 38 van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 zegt dat in geval van een samengevoegde opdracht voor rekening van verschillende aanbestedende overheden en in voorkomend geval van privaatrechtelijke personen, duiden de betrokken personen de overheid of entiteit aan die in hun naam in de hoedanigheid van aanbestedende overheid zal optreden. De voorwaarden van de opdracht kunnen voorzien in een afzonderlijke betaling voor elk van die personen.
Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst goed betreffende de uitvoering van de werken voor het project Turnhoutsebaan (tussen Stenenbrug en Noordersingel), Statielei (deel), Karel Geertsstraat (spoorwegdoorgang), bermen Singel en Ring tussen de stad, het Vlaams Gewest, De Lijn en rio-link.