Terug

2016_CBS_08243 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - AG VESPA. Kaasstraat 11 en Zilversmidstraat. Antwerpen. Uitbreiding heraanleg binnengebied - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_08243 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - AG VESPA. Kaasstraat 11 en Zilversmidstraat. Antwerpen. Uitbreiding heraanleg binnengebied - Goedkeuring 2016_CBS_08243 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - AG VESPA. Kaasstraat 11 en Zilversmidstraat. Antwerpen. Uitbreiding heraanleg binnengebied - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De toelage bedraagt 250.000,00 EUR voor 2017.  Hiervoor zullen bij budgetopmaak 2017 de nodige middelen verschoven worden binnen de voorziene budgetten voor project stadhuis.  Deze middelen maken deel uit van de budgetbespreking.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Aanleiding en context

Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.

De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed. 

Op 1 juni 2016 (jaarnummer 342) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.
 
Op 29 maart 2010 (jaarnummer 442) werd de verkoop van de voormalige museumgebouwen aan de Gildekamerstraat-Suikerrui-Kaasstraat goedgekeurd door de gemeenteraad. De site werd in zijn geheel aangekocht door de provincie, waarbij het binnenplein van het bouwblok niet in de verkoop was inbegrepen.
 
Op 16 december 2013 (jaarnummer 827) keurde de gemeenteraad de verkoop van het bouwblok Gildekamerstraat-Suikerrui-Kaasstraat aan de provincie Antwerpen goed.
 
Op 25 april 2016 (jaarnummer 267) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst inzake het gedelegeerd bouwheerschap en toelage aan provincie Antwerpen voor de realisatie van een fietsenstalling en de heraanleg van het binnengebied Kaasstraat 11 goed.

Op 14 september 2016 (jaarnummer 544) adviseerde het managementteam om de scenario's, opgenomen in dit collegebesluit, ter advies voor te leggen aan het college en de gemeenteraad.

Argumentatie

In het kader van de renovatie van het DIVA-belevingsmuseum door de provincie Antwerpen wenst de stad Antwerpen het binnengebied, Kaasstraat 11 heraan te leggen, gekoppeld aan de bouw van een gecombineerde ondergrondse fietsenstalling voor het DIVA-belevingsmuseum, het stadhuis en de buurt. 

Het ontwerp voor de aanleg van het gebied zal een uitspraak doen over het volledige binnenterrein. Dit zal leiden tot een uniform concept tussen het museum, het binnengebied en de uitwerking ten voordele van de beleving en continuïteit van het binnengebied. In het goedgekeurde besluit (jaarnummer 267) werd enkel opdracht gegeven voor de heraanleg van het binnengebied in eigendom van de stad Antwerpen volgens het kadastraal plan. Tussen het deel van het binnengebied in eigendom van de stad Antwerpen en het deel in eigendom van AG VESPA staat een hekwerk dat in het verleden niet correct op de perceelsgrens werd geplaatst.

Beleidsmatig werd beslist om het binnengebied zo optimaal mogelijk doorwaadbaar te maken voor inwoners en bezoekers. Om overdag een zo doorwaadbaar mogelijk binnengebied te kunnen creëren, zou de heraanleg van het volledige binnengebied, inclusief het aangrenzend deel van de gronden (momenteel in eigendom zijn van AG VESPA en in erfpacht gegeven aan Woonhaven), een zeer grote meerwaarde betekenen. Ook de beeldkwaliteit van dit hele binnengebied vanuit het museum en de omliggende straten kan op deze wijze  sterk verbeterd worden.
 
Gezien de toegang van de ondergelegen parking én de woningen zich situeert op het terrein (in erfpacht van Woonhaven), kan dit deel van het binnengebied niet afgesloten worden.  
 
Om een eenvormig geheel te krijgen van het volledige binnengebied wordt gekozen om een deel van de grond, in eigendom van AG VESPA, mee op te nemen in de heraanleg van het binnengebied, tot aan de achtergevellijn van de gebouwen van Woonhaven, die grenzen aan de Zilversmidstraat. De grond wordt aangelegd met middelen van de stad Antwerpen, waarbij de eigendomstatus van de gronden ongewijzigd blijft.
 
Een eerste schatting van de extra investeringskost van de heraanleg voor de uitbreiding van het binnengebied, komt uit op 250.000,00 euro inclusief btw, erelonen en herzieningen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om een deel van de grond, in eigendom van AG VESPA, mee op te nemen in de heraanleg van het binnengebied Kaasstraat 11 tot aan de achtergevellijn van de woningen van Woonhaven. De eigendomstatus van de gronden blijft ongewijzigd.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Toelage aan provincie Antwerpen
(BE0207.725.597)

investering + erelonen uitbreiding
heraanleg binnengebied Kaasstraat 11

250.000,00 EUR budgetplaats:5322000000
budgetpositie:664400
functiegebied:1SSB040101P08378
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070130
budgetperiode: 1700
onder voorbehoud van opname en goedkeuring
budget 2017 door het college, de gemeenteraad
en de hogere overheid
nvt

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
Stadsbeheer uitbreiding bouwheerschap provincie Antwerpen agenderen
Stadsbeheer en AG VESPA na oplevering van de werken een billijke oplossing uitwerken omtrent de eigendomssituatie van het binnengebied