2016_CBS_08133 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure - 20161152 - district Antwerpen - Vlaamsekaai 95, Jan Van Gentstraat 4, Bolivarplaats ZN, Jan van Gentstraat 6 - Goedkeuring

• de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het bijgevoegd verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt; 
• het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

• De aanvrager voegde een set plannen toe aan het dossier ter verduidelijking en als voorafname op een aantal van de hieronder geformuleerde voorwaarden. Deze plannen, genummerd plan 1/16BIS t.e.m. 16/16BIS, dd. 14/09/2016, worden integraal toegevoegd aan de vergunning. Daar waar zij afwijken van de ingediende plannen bij de aanvraag dd. 19/05/2016, zijn de wijzigingen op de toegevoegde plannen te beschouwen als een uit te voeren voorwaarde bij de vergunning.
• de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen- gebaseerd op de als voorwaarde aan het dossier gehechte plannen dd. 14/09/2016 – zijn strikt na te leven;
• na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
• Het woongebouw en hotelgebouw hebben een geplooide gevellijn, de plannen echter tonen een minimale bouwdiepte van 14m, dus niet gemiddeld, in tegenspraak met de beschrijvende nota. De plannen moeten worden aangepast, zodat zij gemiddeld 14m bedraagt en niet minimaal 14m. In combinatie met de geplooide gevellijn, mag de bouwdiepte, incl. bigger & cheaper (cfr. definitie RUP) maximaal 17m bedragen. Deze voorwaarde is nog niet opgenomen in de plannenset dd. 14/09/2016,
• De terrassen op de 5de en 6de verdieping, op de kopgevels van de nieuwbouw en gericht naar de bestaande panden moeten in grootte worden beperkt en een ruime afstand respecteren van de perceelsgrens, cfr. de aangepaste plannen dd 14/09/2016,
• De daktuin mag niet beloopbaar zijn tot tegen de perceelsgrens, een balustrade is te voorzien op minstens 3m van de perceelsgrens,
• De overgang van de kroonlijst van het inventarispand aan de Gentplaats naar de dakrand van de 7de bouwlaag moet meer getrapt uitgevoerd worden cfr. de aangepaste plannen dd 14/09/2016,
• alle rioleringsputten moeten gerealiseerd worden op eigen terrein onder toekomstige verharding, zodat maximale vergroening van de voortuinstrook mogelijk blijft,
• De doorgang voor laden en lossen moet voldoende hoog  zijn om alle leveringen voor de supermarkt inpandig te kunnen uitvoeren,
• laden en lossen voor het hotel moet worden georganiseerd in de ondergrondse parking op -1,
• de ondergrondse  parkeerplaatsen voor de supermarkt moeten duidelijk afgesloten zijn van de rest tijdens de openingsuren,
• Duidelijke signalisatie van waar fietsparkeren (ter hoogte van ingang supermarkt) en autoparkeren (ter hoogte van Jan van Gentstraat) kan, is nodig om foutparkeerders in de omgeving tegen te gaan,
• Voor de bereikbaarheid van het fietsparkeren op niveau -2 moet een oplossing met meerdere kleine liften worden voorzien, cfr. de plannenset dd. 14/09/2016,
• De op- en afritten moeten  beperkt in breedte aangelegd worden, en niet over de volledige lengte van het benzinestation,
• De niveauverschillen tussen binnen en buiten mogen niet meer dan 2 cm bedragen, of ze dienen overbrugd met een conforme helling. De voorwaarden uit advies toegankelijkheid voor de casco delen zijn nog op te volgen in uitvoering,
• Dit project dient zelf te voorzien in afvalvoorzieningen d.m.v. een sorteerstraat,
• De bouwheer dient de uitgraving van de bouwput archeologisch te laten begeleiden conform de Bijzondere Voorwaarden voor een archeologische opgraving. De bouwheer vraagt bij het Agentschap Onroerend Erfgoed de Bijzondere Voorwaarden op waaraan de archeologische opgraving dient te voldoen. Het voorwaardelijk advies van het Agentschap wordt mee aan de vergunning gehecht,
• Als voorwaarde voor de stellingname in de project-MER-screening dat de gebouwverwarming en -koeling  geen  aanzienlijke negatieve impact met zich meebrengt, zal onderstaande worden opgelegd cfr. het collegebesluit dd. 13 juli 2012 m.b.t. krachtlijnen Masterplan Nieuw Zuid:
  • elk gebouw heeft een warmtevraag van maximum 15 kWh/netto m² per jaar,
  • in de woningen wordt enkel passief gekoeld;
  • in de kantoorgebouwen is de koelvraag beperkt tot maximum 15 kWh/netto m² per jaar;
  • daken of andere gebouwonderdelen worden waar mogelijk voorzien van fotovoltaïsche panelen of andere technologieën voor de opwekking van hernieuwbare energie;
  • elk gebouw en afzonderlijke woon- , kantoor- of andere unit daarbinnen is voorzien van een slimme digitale meter;
  • elk gebouw wordt in een geschikte ruimte door de warmtenetbeheerder voorzien van een afleverset met warmtewisselaar voor de aansluiting op het warmtenet. Door de private ontwikkelaar wordt een aansluitbijdrage voorzien aan de warmtenetbeheerder ter waarde van deze afleverset met warmtewisselaar en de uitgespaarde kost van de aanleg van een gasnet en de gebouwaansluiting op het gasnet.
• Het project kan worden aangesloten onder volgende voorwaarden van Rio-link/Aquafin:
  • RWA en DWA moeten volledig gescheiden tot op de rooilijn worden gebracht. De vergunningsaanvrager dient een externe toezichtsmogelijkheid op beide aansluitingen te voorzien.
  • Diameter en dieptes van de gevraagde aansluitingen zijn niet bekend. Er dient aangesloten te worden met een maximale diameter 200mm op 80 cm onder het maaiveld.
  • Gravitaire kelderaansluitingen zijn niet toegelaten. Indien er afvoerpunten van de woning (bijv. klokrooster) lager gelegen zijn dan het straatniveau t.h.v. de leiding dient de aansluiting beveiligd te worden tegen terugstroming. Dit kan door aan te sluiten via een terugslagklep of pomp. Een terugslagklep dient te worden geplaatst in de aankomende leidingen en niet in de infrastructuur van de rioolbeheerder.
  • Het gebouw wordt voorzien van groendaken en een systeem van buffering en infiltratie. De echte aansluiting op de riolering mag echter pas gemaakt worden op het moment dat de voorziening in het Park Zuid aanwezig is. Tenzij anders wordt overeengekomen in de Commissie Openbaar domein, en de daaruit volgende vergunning, is een minimale buffer of infiltratie te voorzien op eigen terrein, met overloop naar de centrale wadi’s in het park.
• Wanneer een bemaling of tijdelijke grondwaterwinning noodzakelijk is om de bouwwerken in de diepte te realiseren, dient gebruik gemaakt te worden van een retourbemaling waarbij het opgepompte water terug in de bodem wordt gebracht om verdroging tegen te gaan.
• De bestaande hoogstammige bomen die worden behouden moeten afdoende beschermd worden tijdens de werken :
  • er mag niet gegraven, gereden of gewerkt worden binnen de kroonprojectie, deze wordt waar mogelijk volledig afgeschermd met een vast hekwerk van 2 meter hoog. Binnen deze zone mag geen enkele werfactiviteit plaatsvinden, ook geen stockage van materialen,
  • Bij werken binnen de kroonprojectie wordt de boom alsnog beschermd door een kleinere oppervlakte of enkel de stam af te schermen,
  • Bij grondwaterverlaging wordt een gepaste irrigatie voorzien in samenspraak met de boombeheerder,
  • De vrije werkhoogte onder bomen is beperkt. Aangepast materiaal moet gebruikt worden. De takken mogen niet geraakt worden door bijvoorbeeld een kraanarm. Er mogen geen kabels door de kruin gespannen worden,
  • Wortels die vrij komen te liggen worden onmiddellijk afgedekt met een 15 cm dikke laag humusrijke grond, geen zand of puin,
  • Terreinophogingen of -afgravingen binnen de kroonprojectie zijn enkel bij uitzondering toegestaan, en dan enkel indien voorgeschreven in het bestek,
  • Verdichting van de bodem moet zich beperken tot de op plan aangeduide zones, als er op het plan geen zones werden aangeduid mag er niet worden verdicht,
  • Wortels dikker dan enkele centimeters worden altijd gesnoeid met handgereedschap en dwars op de wortel. Dikkere wortels worden afgezaagd tot op een vertakking,
  • Gestelwortels mogen nooit afgestoken worden met de kraanbak,
  • Tijdelijke bouwwegen binnen de kroonprojectie zijn enkel toegelaten indien deze in het bestek werden voorgeschreven. In dat geval zijn rijplaten verplicht,
  • Bij beschadiging van wortels, takken en/of stam is de aannemer verplicht dit onmiddellijk aan de boombeheerder en de opdrachtgever te melden. Toegebrachte schade dient door de veroorzaker vergoed te worden,
  • Bomen mogen enkel worden gesnoeid in samenspraak met de opdrachtgever en uitgevoerd door een gediplomeerd boomverzorger.

Worden uitgesloten van vergunning

• De inrichting van de (toekomstige) openbare ruimte, zoals indicatief aangegeven op de plannen, wordt uitgesloten van vergunning in deze aanvraag. De omgevingsaanleg, deels privaat en deels over te dragen openbaar domein, moet de procedure Openbaar Domein volgen. De voorziene brandweg voldoet niet aan de voorwaarde van een openbare weg, er dient een erfontsluitende straat te worden aangelegd, zoals is voorzien in het RUP.
• De op de plannen voorziene 33 fietsparkeerplaatsen op het maaiveld worden uitgesloten van vergunning. Indien geen akkoord wordt verkregen om deze te voorzien in de omgevingsaanleg, zullen deze bijkomend moeten voorzien worden op niveau -1, met een duidelijke signalisatie en afbakening voor hun bestemming.

Opmerkingen

Het college legt in de zitting van 23/09/2016, parallel aan deze vergunning, een Overeenkomst Openbaar Domein op tussen de stad en de aanvrager of zijn gemachtigde uitvoerder.

Aan het college wordt gevraagd kennis te nemen van deze overeenkomst.