Terug

2016_CBS_08201 - Opmeting post-18de eeuwse deel van het Steen - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_08201 - Opmeting post-18de eeuwse deel van het Steen - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring 2016_CBS_08201 - Opmeting post-18de eeuwse deel van het Steen - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Bestek en procedure

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Gunning

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Deze procedure werd oorspronkelijk gevoerd door de bedrijfseenheid Stadsbeheer onder de vorm van een kleine prijsvraag. Uit de ontvangen offertes bleek echter dat de uitgave de drempel van de 5.500 EUR exclusief BTW ruim zal overschrijden. Aangezien deze uitgave op investeringskredieten dient verrekend te worden, is in dat geval enkel de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale bevoegd om de procedure te voeren.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vroeg aan de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale de procedure te regulariseren.

Bestek en procedure

In het kader van het bouwhistorische onderzoek van het Steen is het oudste, het pre-19de eeuwse deel van het Steen (het origineel ’s Heeren Steen en het in de 16de eeuw toegevoegde ‘Huis de Mol’) opgemeten en uitgetekend.

In het kader van Open Oproep OO3101, Ontwikkeling van het Steen tot Toeristisch Onthaal- en Bezoekerscentrum, is het echter belangrijk dat het bestuur aan de laureaat-ontwerper één set plannen kan meegeven van de volledige erfgoedsite. Daarom is het noodzakelijk dat het post-18de eeuwse deel van het Steen ook wordt opgemeten en geïntegreerd wordt in de bestaande plannen.

De keuze van de laureaat-ontwerper in de open oproep procedure gebeurt in oktober 2016. Bij de aanvaarding van de opdracht moet de volledige set plannen beschikbaar zijn.

Gunning

Voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot het opmeten van het post-18de eeuwse deel van het Steen werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uitgeschreven. Op 05 september 2016 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Ellips bvba, 9000 Gent, met ondernemingsnummer 0455.212.387;
  • Vansteelandt bvba, 9800 Deinze, met ondernemingsnummer 0451.487.488;
  • N² 't kwadraat, 8880 Rollegem-Kapelle, met ondernemingsnummer 0898.700.545.

Argumentatie

Bestek en procedure

Selectiecriterium

De inschrijver dient minstens 3 referenties aan te leveren van gelijkwaardige projecten om zijn technische bekwaamheid inzake opmeting van volledige onroerend erfgoedgehelen en/of verwerken van fotogrammetrische opnames aan te tonen.

Gunningscriteria

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de laagst regelmatige offerte, dit is de offerte met de laagste prijs. {OF} De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Prijs op een totaal van 60 punten.
  2. Plan van aanpak op een totaal van 40 punten.

Gunning

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de volgende inschrijver uitgesloten: Vansteelandt bvba: de inschrijver geeft geen referenties op van beschermd erfgoed.

De offertes van alle kwalitatief geselecteerde inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Inschrijver

prijs (6 punten)

plan van aanpak (4 punten)

totaal

N² 't kwadraat

3,5

2,5

Ellips

6

3

9

De regelmatige inschrijvingen worden als volgt definitief gerangschikt:

  1. Ellips bvba.
  2. N² 't kwadraat

Juridische grond

Bestek en procedure

In toepassing van artikel 26§1, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 105, 2° van Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgelegd bedrag van 85.000 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde).

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 107 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

Gunning

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 wordt de opdracht gegund aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, rekening houdend met de gunningscriteria die verband houden met het voorwerp van de opdracht en een objectieve vergelijking van de offertes mogelijk maken op basis van een waardeoordeel.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het bestek voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot het opmeten van de post-18de eeuwse deel van het Steen goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot het opmeten van de post-18de eeuwse deel van het Steen, aan Ellips bvba, Raas Van Gaverestraat 67c te 9000 Gent, met ondernemingsnummer 0455.212.387, tegen een bedrag van 20.418,75 EUR incl. BTW.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Opmeting post-18de eeuwse deel van het Steen 20.418,75 EUR incl. BTW budgetplaats: 5321200000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1TSB120402P07688
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1600
4005190160