2016_CBS_10248 - Sociaaleconomische vergunning - regularisatie handelszaak in vloerbekleding, slaapcomfort en huishoudelijke artikelen Sint-Bernardsesteenweg 323, 2660 Hoboken - Goedkeuring

Piritex bvba diende op 16 september 2016 een dossier in tot het bekomen van een sociaaleconomische vergunning voor de regularisatie van een handelszaak in vloerbekleding, slaapcomfort en huishoudelijke artikelen aan de Sint-Bernardsesteenweg 323, 2660 Hoboken. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 2.500 m². Eén papieren en één digitaal exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel 2013 (goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2013, jaarnummer 585) wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. Piritex volgt deze beleidslijn door de vestiging van de handelszaak binnen de context van het buurtwinkelgebied Sint-Bernardsesteenweg, waar belangrijke voorzieningen van de buurt gesitueerd zijn;
2. de bestemming van deze zone van het projectgebied aan de Sint-Bernardsesteenweg situeert zich volgens het gewestplan in woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, evenals handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf en dienen in overeenstemming te zijn met de planologische bestemming en met de onmiddellijke omgeving;
3. de laatste afgeleverde stedenbouwkundige vergunning is voor het regulariseren van een loods. Door de huidige sociaaleconomische aanvraag is het duidelijk dat het pand voortaan ook als commerciële handelsruimte zal gebruikt worden. Hiervoor dient er bij de dienst stedenbouw een functiewijziging aangevraagd te worden. Dit wordt niet als voorwaarde opgenomen in de sociaaleconomische vergunning omdat dit onder een andere wetgeving ressorteert, maar de aanvrager dient zowel over een sociaaleconomische als een stedenbouwkundige vergunning te beschikken alvorens de handelsactiviteiten te kunnen starten.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen.

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de
planologische vereisten.

De handelszaak biedt een assortiment aan (vloerbekleding, wooninrichting) dat in de nabije omgeving weinig of niet vertegenwoordigd is. Het is een omgeving waar vooral kleinschalige handelszaken voorzien in dagelijkse behoeften. Voor een uitgebreider assortiment van dit type moeten klanten al een eind verder, onder andere in omgeving Boomsesteenweg. De impact op de stedelijke kern is dus beperkt. Deze handelszaak vult vooral het reeds aanwezige buurtondersteunende aanbod aan.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. volgens de aanvrager zal de winkel 7 voltijdse en 2 deeltijdse arbeidsplaatsen tellen. In het dossier staat vermeld dat Piritex bvba alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale- en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier; 
2.  op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval dat de ontwerphandelsvestiging een nettohandelsoppervlakte heeft van meer dan 1.000 m² moet het NSECD binnen de 35 dagen na de volledigverklaring van het dossier zijn advies kenbaar maken. Bij dit niet-bindend advies moet het comité rekening houden met vier criteria: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging, de bescherming van het stedelijk milieu, consumentenbescherming en respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving. Het college van burgemeester en schepenen neemt de uiteindelijke beslissing en betekent die aan de aanvrager en aan het NSECD binnen de 70 dagen na de volledigverklaring van het dossier.