Dit besluit handelt enkel over de principiële beslissing tot de uitbreiding van de bestaande gymhal. De formele beslissing (inclusief de financiële gevolgen) volgt nog wanneer het dossier helemaal is uitgewerkt.
Gemeentedecreet artikel 43, §2, 12°: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor beslissingen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen voor de verrichting die niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen."
Op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) nam de gemeenteraad kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 1 juni 2016 (jaarnummer 342) keurde het managementteam de uitgangspunten met betrekking tot ‘goed beheer van de vastgoedportefeuille’ goed.
Op 18 september 2015 (jaarnummer 7705) keurde het college de opstart van het dossier 'uitbreiding Gymhal Terlinden' goed.
Op 5 februari 2016 (jaarnummer 892) bekrachtigde het college de verlenging van de huidige overeenkomst 'gedeeld beheer Gymhal Terlinden' tussen de stad Antwerpen en Klimop R.T. Merksem vzw (Klimop). De overeenkomst wordt afgesloten per kalenderjaar na een positief evaluatierapport. In het kader van de mogelijke uitbreiding van de gymhal, waarvan de toekomstige beheersvorm nog bepaald dient te worden, is het niet wenselijk om langdurige overeenkomsten af te sluiten.
Het district Merksem stelt voor de uitbreiding van de gymhal in de Terlindenhofstraat 150 budget ter beschikking aan de stad Antwerpen.
Op 19 november 2015 (jaarnummer 61) keurde de districtsraad Merksem de budgetopmaak 2016 goed waarin staat opgenomen dat het district Merksem ter ondersteuning van dit dossier 600.000,00 EUR ter beschikking stelt aan de stad Antwerpen.
Op 26 mei 2016 (jaarnummer 167) keurde het districtscollege de budgetwijziging 2016 goed. Het budget van 600.000,00 EUR wordt verschoven naar 2017.
Omdat de bouwkost door de bedrijfseenheid Stadsbeheer hoger wordt geraamd dan het reeds ter beschikking gestelde budget van 600.000,00 EUR, zal het district Merksem 200.000,00 EUR extra budget ter beschikking stellen aan de stad Antwerpen. Het bijkomend budget van 200.000,00 EUR is door het district Merksem opgenomen in de budgetopmaak 2017 dat op 17 november 2016 ter goedkeuring aan de districtsraad wordt voorgelegd.
De bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs geeft het totaalbudget in operationeel beheer bij de bedrijfseenheid Stadsbeheer.
Op 19 oktober 2016 (jaarnummer 631) adviseert het managementteam gunstig om de bestaande gymhal, gelegen aan de Terlindenhofstraat 150 te 2170 Antwerpen, uit te breiden tot een grotere gymhal mits volgende voorwaarden:
Bijkomend adviseert het managementteam gunstig dat de twee lokalen op de eerste verdieping die zonder overeenkomst in gebruik zijn door Klimop verlaten worden en terug overgedragen worden aan de stad Antwerpen.
De site Terlindenhofstraat 150 te Merksem bestaat hoofdzakelijk uit een woning, een achterbouw en een middenbouw (zie bijlage).
De achterbouw, eigendom van de stad Antwerpen, bestaat uit:
SCC Randstad heeft een gebruiksovereenkomst met de stad Antwerpen voor twee lokalen op de eerste verdieping. De jaarlijkse vergoeding bedraagt 743,68 EUR, inclusief verbruikskosten.
De polyvalente zaal op de tweede verdieping is in gebruik door CC Merksem.
Klimop heeft sinds 2012 de gymhal in gedeeld beheer met de stad Antwerpen. De hal is gebouwd door de stad Antwerpen, de turnclub investeert enkel in turnmateriaal. De cafetaria is in concessie gegeven door de stad Antwerpen aan Klimop voor niet-commericeel gebruik tot 31 december 2020. Daarnaast heeft Klimop twee lokalen op de eerste verdieping in gebruik, echter zonder overeenkomst.
Klimop is in samenspraak met district Merksem vragende partij om de bestaande gymhal uit te breiden met een nieuwe gymhal van 20m x 20m zodat een grote zaal ontstaat die ingezet kan worden voor specifieke tumbling trainingen. De bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs ondersteunt deze vraag en wenst de vernieuwde gymhal, samen met de kleedruimten en bergingen, in concessie te geven.
STRATEGISCH/MAATSCHAPPELIJK
In het noorden van Antwerpen is er momenteel niet veel of goede infrastructuur voor gym. In Ekeren wordt er ook een nieuwe gymhal gebouwd, toch is er vraag naar turninfrastructuur in Merksem. Na een uitbreiding van de bestaande gymhal kunnen betere trainingen aangeboden worden met een specifieke infrastructuur. Gezien de specifieke tumblingmatten en -toestellen bij voorkeur opgesteld blijven staan, zal het echter niet mogelijk zijn de gymhal te laten gebruiken door scholen of groepen die niet gerelateerd zijn aan turnen/tumbling.
Klimop heeft de bestaande gymhal sinds 2012 in gedeeld beheer en is hier hoofdgebruiker van. De turnclub heeft de gymhal elke avond en het volledige weekend in gebruik. Klimop is een erkende sportclub die voldoet aan de voorwaarden voor ondersteuning en vaak deelneemt aan internationale wedstrijden (EK/WK). Zij zijn een opengestelde club en hun huidig bereik bestaat uit 317 leden, waarvan 261 Antwerpse leden. Het ledenaantal zal niet veel verhogen met een uitbreiding van de gymhal gezien het hoofdzakelijk de bedoeling is om de kwaliteit van de trainingen te kunnen verhogen.
Klimop vraagt volgende lidgelden op jaarbasis;
FINANCIEEL
De site is op het gewestplan aangeduid als zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Een nieuwbouw volume als uitbreiding van de bestaande gymhal past binnen het maximale ontwikkelingspotentieel van de site.
De huidige vergoeding volgens de overeenkomst gedeeld beheer, conform het retributiereglement, bedraagt 8.677,35 EUR/jaar (inclusief kosten nutsvoorzieningen, voor sportseizoen 2015/2016).
Een nieuwe sportconcessieovereenkomst zal worden bepaald volgens het sportconcessiereglement met als jaarlijkse vergoeding: 0,03 EUR/m² voor buitenruimte; 3,00 EUR/m² voor sportruimte en 5,00 EUR/m² voor een cafetaria en aanhorigheden. De totale concessievergoeding voor alle beschikbare units, conform het sportconcessiereglement, bedraagt ongeveer 4.272,00 EUR/jaar.
Ter vergelijking: een marktconforme vergoeding bedraagt 42.508,00 EUR/jaar.
| vergoeding gedeeld beheer | vergoeding sportconcessie | marktconforme vergoeding | |
| TOTAAL | 8.677,35 EUR/jaar | 4.272,00 EUR/jaar | 42.508,00 EUR/jaar |
De concessionaris staat in de toekomst in voor het huurders- en eigenaarsonderhoud en betaalt de kosten van nutsvoorzieningen conform het sportconcessiereglement.
De jaarlijkse onderhoudskost wordt geraamd op 30.750,00 EUR/jaar.
| onderhoudskost per jaar | |
| TOTAAL | 30.750,00 EUR/jaar |
De bedrijfseenheid Stadsbeheer/Bouwprojecten heeft het bouwproject op basis van het aantal vierkante meters geraamd op 868.037,00 EUR. De geraamde bouwkost omvat de uitbreiding van de gymhal, inclusief extra berging, negen parkeerplaatsen, erelonen, studiekosten en btw.
Het beschikbaar budget bedraagt 870.000,00 EUR, waarvan 800.000,00 EUR ter beschikking gesteld door het district Merksem en 70.000,00 EUR via infrastructuursubsidies van de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs.
Het district Merksem heeft in eerste fase 600.000,00 EUR ter beschikking gesteld aan de stad Antwerpen. Na een m²-raming van de bouwkosten door de bedrijfseenheid Stadsbeheer/Bouwprojecten heeft het district Merksem bijkomend nog 200.000,00 EUR ter beschikking gesteld aan de stad Antwerpen. Het totaalbudget dat het district Merksem ter beschikking stelt is bijgevolg 800.000,00 EUR.
De bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs bevestigt dat het verschil tussen het ter beschikking gestelde budget en de geraamde bouwkost (ongeveer 70.000,00 EUR) opgevangen kan worden door infrastructuursubsidies die kunnen aangevraagd worden bij henzelf. De bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs voorziet naast de infrastructuursubsidies geen extra financiële middelen.
FUNCTIONEEL
De bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs brengt een positief advies uit; zij ondersteunen de vraag van het district Merksem om de bestaande gymhal uit te breiden tot een ruimere gymhal waar meer kwalitatieve trainingen gegeven kunnen worden.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling/vergunningen acht het project vergunbaar mits volgende aandachtspunten:
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling/Ontwerp en Uitvoering Publieke Ruimte brengt een positief advies uit mits volgende aandachtspunten:
De gemeenteraad keurt goed om de bestaande gymhal, gelegen aan de Terlindenhofstraat 150 te 2170 Antwerpen, uit te breiden tot een grotere gymhal voor het geraamde bedrag van 870.000,00 EUR.
De gemeenteraad keurt goed dat het gewenste programma wordt ingevuld binnen het goedgekeurde, geraamde bedrag van 870.000,00 EUR.
De gemeenteraad keurt goed dat de huidige overeenkomst gedeeld beheer wordt stopgezet en de infrastructuur na oplevering wordt beheerd door de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. De nieuwe infrastructuur wordt via openverklaring in concessie gegeven mits voldaan wordt aan de voorwaarden voor openverklaring en het sportconcessiereglement. De concessie zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.