Terug

2016_CBS_10205 - Budget 2016 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/11/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_10205 - Budget 2016 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring 2016_CBS_10205 - Budget 2016 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het budget 2016 wordt aangepast zoals vermeld in de artikelen van het besluit. Voor uitbetaling van toelagen is een apart gemeenteraadsbesluit vereist indien er wijzigingen zijn.

Aanleiding en context

Het college nam in de zitting van 13 december 2013 (jaarnummer 12634) kennis van de principes en voorwaarden voor de toepassing van de interne kredietaanpassingen light, op basis van artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 27 juni 2016 (jaarnummer 403) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2016 goed.

Argumentatie

Aangezien via interne kredietaanpassingen binnen de wettelijke grenzen wijzigingen aan het budget snel kunnen gebeuren, zorgt dit voor een toegenomen flexibiliteit met betrekking tot het budget, hetgeen de algemene werking van de stedelijke diensten ten goede komt.
Het uitgangspunt is en blijft dat een goede budgetopmaak vóór het begin van het werkjaar de basis vormt van de budgetteringscyclus. Voor elke interne kredietaanpassing moet dan ook een duidelijke motivatie gegeven worden.

In de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus (omzendbrief BB 2011/3) wordt gesproken over aanpassingen van de ramingen. Dit zijn aanpassingen aan het budget die geen invloed hebben op de rubrieken van de financiële nota bij het budget. Elke rubriek van de financiële nota bij het budget is immers een krediet met een limitatief karakter. Het is aan de besturen zelf om uit te werken wie over deze aanpassingen van de ramingen beslist en welke interne procedure daarbij wordt gehanteerd.

Deze aanpassingen van de ramingen gebeuren bij de stad Antwerpen onder de noemer 'interne kredietaanpassing light' hetzij 'IKAlight'.

De goedkeurder is afhankelijk van het niveau waarop de IKAlight gebeurt. Bij verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen is het college de finale goedkeurder.

Juridische grond

Artikel 155 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college beslist over interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse regering. De Vlaamse regering bepaalt de nadere voorwaarden daarvoor.

Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn legt de nadere voorwaarden voor interne kredietaanpassingen vast.

Beleidsdoelstellingen

Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het monitoren en bijsturen van budgetten gebeurt op een strikte manier, rekening houdend met het meerjarenplan
Het bijsturen van het meerjarenplan en het opstellen van de budgetten verloopt op een correcte en realistische manier

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de interne kredietaanpassingen light goed, waarbij binnen de beleidsdomeinen 'Bruisende stad', 'Harmonieuze stad', 'Lerende en Werkende stad', 'Veilige stad' en 'Sterk Bestuurde stad' budget verschuift tussen veertien beleidsdoelstellingen. 

Deze eerste interne kredietaanpassingen light zijn verschuivingen binnen de personeelslijn. Bij de controle van de simulatieboekingen voor november 2016 werden er tekorten gedetecteerd. Om de loonboekingen correct te kunnen verwerken is hiervoor een budgetverschuiving nodig. Er is in de mate van het mogelijke rekening gehouden met de bedragen voor december.

De laatste interne kredietaanpassing light is voor de ondersteuning van de publicatie van de biografie van voormalige burgemeester van de stad Antwerpen Van Cauwelaert. Het budget wordt verschoven vanuit de werkingsmiddelen van bestuurszaken algemeen naar een toelagecode bij het stadsarchief. De werkingsmiddelen van stadsarchief zelf zullen gebruikt worden voor de digitalisering van bouwdossiers.

Inhoudelijk handelen de doelstellingen over het volgende:

  • 1SBR01 Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien.
  • 1SBR03 Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot.
  • 1SBR04 Antwerpen staat op de kaart als (onroerend) erfgoedstad: onroerend erfgoed is een troef in het ruimtelijk beleid en een hefboom voor stadsontwikkeling.
  • 1SBR06 Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd.
  • 1SHM08 Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm.
  • 1SHM09 Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren, voor het seculiere karakter van de overheid en voor de scheiding van religie en overheid.
  • 1SLW05 Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad.
  • 1SLW06 De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt.
  • 1SVG02 De drugshandel en de daaraan gerelateerde overlast en criminaliteit wordt verminderd door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, in samenwerking met andere partners.
  • 1SVG03 Intrafamiliaal geweld wordt voorkomen, verminderd en bestreden door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, samen met andere partners.
  • 1SVG07 Antwerpen is een leefomgeving vrij van gevaar.
  • 1SSB04 De burgers, bezoekers en partners van Antwerpen genieten van een vereenvoudigde stedelijke administratie.
  • 1TSB07 Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden.
  • 1TSB08 Iedere medewerker zet zich elke dag ten volle in om de doelstellingen te realiseren.
  • 1TSB09 Het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel brengt het beleid dichter bij de burger.
  • 1TSB12 Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger.

 

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

PC BPL O/U BPOS Actie BP Budget-periode Bedrag
515 Stadsontwikkeling 5154000000 U 6202 1SBR049901A00000 1SA050729 1600 +20.000 euro
511 Cultuur, Sport, Jeugd & Onderwijs 5114500000 U 6202 1SBR069901A00000 1SA050740 1600 -20.000 euro
511 Cultuur, Sport, Jeugd & Onderwijs 5111500000 U 6202 1SBR019901A00000 1SA050739 1600 +50.000 eruo
511 Cultuur, Sport, Jeugd & Onderwijs 5114500000 U 6202 1SBR069901A00000 1SA050740 1600 -50.000 euro
511 Cultuur, Sport, Jeugd & Onderwijs 5112000000 U 6202 1SBR039901A00000 1SA050729 1600 +80.000 euro
511 Cultuur, Sport, Jeugd & Onderwijs 5114500000 U 6202 1SBR069901A00000 1SA050740 1600 -80.000 euro
513 Samen Leven 5131500000 U 6202 1SHM099901A00000 1SA060790 1600 +10.000 euro
513 Samen Leven 5131500000 U 6202 1SHM089901A00000 1SA060171 1600 -10.000 euro
531 Ondernemen & Stadsmarketing 5318500000 U 6202 1SLW059901A00000 1SA040590 1600 +100.000 euro
531 Ondernemen & Stadsmarketing 5318500000 U 6202 1SLW069901A00000 1SA040550 1600 -100.000 euro
513 Samen Leven 5134000000 U 6202 1SVG029901A00000 1SA020480 1600 +15.000 euro
513 Samen Leven 5133500000 U 6202 1SVG079901A00000 1SA020490 1600 -15.000 euro
513 Samen Leven 5133000000 U 6202 1SVG039901A00000 1SA020480 1600 +15.000 euro
513 Samen Leven 5133500000 U 6202 1SVG079901A00000 1SA020490 1600 -15.000 euro
520 Personeelsmanagement 5200000000 U 6202 1TSB079901A00000 1SA070119 1600 +400.000 euro
532 Stadsbeheer 5322000000 U 6202 1TSB129901A00000 1SA070119 1600 -400.000 euro
520 Personeelsmanagement 5200000000 U 6202 1TSB089901A00000 1SA070112 1600 +100.000 euro
532 Stadsbeheer 5321500000 U 6202 1TSB129901A00000 1SA070119 1600 -100.000 euro
516 Bestuurszaken 5167000000 U 6200 1TSB099901A00000 1SA070170 1600 +150.000 euro
532 Stadsbeheer 5324500000 U 6202 1TSB129901A00000 1SA070119 1600 -150.000 euro

 

PC BPL O/U BPOS Actie BP Budget-periode Bedrag
516 Bestuurszaken 5160100000 U 6141 1TSB070204A00000 1SA070119 1600 -5.000 euro
516 Bestuurszaken 5163500000 U 649600 1SSB040103A00000 1SA070130 1600 +5.000 euro