2016_CBS_09837 - Bestek GAC/2015/3562. Raamovereenkomst leveren, plaatsen, onderhouden en herstellen van industriële pompen en (fontein)beluchters - Bestek en procedure - Goedkeuring

Deze opdracht wijkt af van artikel 37 § 2 van de wet van 15 juni 2006 op overheidsopdrachten. Dit artikel bepaalt dat de duur van een overeenkomst, alsook van de opdrachten die erop gesteund zijn, beperkt is tot vier jaar, behoudens in uitzonderlijke en behoorlijk gemotiveerde gevallen.

Rechtvaardiging:

• Voor de levering en plaatsing van de pompen en de (fontein)beluchters houdt de aanbestedende overheid zich aan de limiet van 48 maanden.
• Voor de levering van wisselstukken, het onderhoud, evenals voor het uitvoeren van herstellingen, baseert de aanbestedende overheid zich op de geraamde levensduur van de pompen en de (fontein)beluchters. Dit om de leverbaarheid van wisselstukken - specifiek voor de aangekochte pompen en (fontein)beluchters - te kunnen garanderen gedurende de volledige levensduur ervan.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

De groep stad Antwerpen heeft een 1.600 tal gebouwen in haar patrimonium, waarbij in ongeveer 66% van deze gebouwen drainage- en/of vuilwaterpompen staan opgesteld. De stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer dient te beschikken over kwalitatieve pompen ter uitbreiding en/of vervanging van de bestaande pompen. Zowel nieuw aangekochte pompen, als pompen die momenteel reeds in gebruik zijn, moeten regelmatig een onderhoudsbeurt krijgen of moeten hersteld kunnen worden, indien dit economisch verantwoord blijkt.
De groep stad Antwerpen heeft ook een aanzienlijk aantal (fontein)beluchters in gebruik voor parkvijvers. Ook deze (fontein)beluchters dienen regelmatig onderhouden, hersteld of vervangen te worden.

De stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer stelt voor om voor deze aankopen een raamovereenkomst af te sluiten. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3562 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen voegt de inschrijver voor perceel 1 een lijst van referenties van gelijkaardige opdrachten (zoals omschreven in het technische luik van dit bestek) toe aan zijn offerte. De opgegeven referenties moeten uitgevoerd zijn tijdens de laatste 3 jaar en in totaal een minimumwaarde van 100.000 euro excl. btw aantonen. De inschrijver moet minimaal 1 referentie voorleggen voor het leveren en het plaatsen van pompen, minimaal 1 referentie voor het uitvoeren van herstellingen aan pompen en minimaal 1 referentie voor het uitvoeren van onderhoud aan pompen.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen voegt de inschrijver voor perceel 2 een lijst van referenties van gelijkaardige opdrachten (zoals omschreven in het technische luik van dit bestek) toe aan zijn offerte. De opgegeven referenties moeten uitgevoerd zijn tijdens de laatste 3 jaar en een minimumwaarde van 15.000 euro excl. btw aantonen. De inschrijver moet minimaal 1 referentie voorleggen voor het leveren en het plaatsen van beluchters, minimaal 1 referentie voor het uitvoeren van herstellingen aan beluchters en minimaal 1 referentie voor het uitvoeren van onderhoud aan beluchters.

De aanbestedende overheid kiest voor elk perceel afzonderlijk de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

voor perceel 1 drainage- en vuilwaterpompen:

• prijs: 60 punten;
• plan van aanpak: 40 punten.

voor perceel 2 beluchters en fonteinbeluchters:

• prijs: 65 punten;
• plan van aanpak: 35 punten.

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.