2016_CBS_07043 - Bestuurlijk toezicht. District Berchem - Tuinstraten. Berthoutstraat, De Brouwerstraat, Wasstraat, Woeringenstraat, genoemd "de smalle straatjes". Klacht bij gouverneur. Collegiale brief - Goedkeuring

Bij brief van 7 december 2015 werd de stad in kennis gesteld van een klacht neergelegd door het district Borgerhout bij de gouverneur over het project 'Tuinstraten'. De stad heeft naar aanleiding van deze klacht haar standpunt overgemaakt aan de gouverneur bij collegiale brief van 11 december 2015 (jaarnummer 10416). Bij beslissing van 23 december 2015 heeft de gouverneur geoordeeld dat de stad alle decretale principes van de binnengemeentelijke decentralisatie gerespecteerd had.

Het college keurde op 3 juni 2016 (jaarnummer 4933) de projectdefinitie, het concept en de mobiliteitsvoorwaarden goed voor de aanleg van groene woonstraten in de Berthoutstraat, De Brouwerstraat, Wasstraat, Woeringenstraat, genoemd "de smalle straatjes", district Berchem.

Bij brief van 23 juni 2016 van het districtscollege van Borgerhout werd het college in kennis gesteld van de bezwaren van het districtscollege bij deze collegebeslissing, en van de klacht die door het districtscollege hierover werd ingediend bij de gouverneur.

Op 5 juli 2016 ontving de stad Antwerpen een brief van de toezichthoudende overheid, waarbij de klacht van het districtscollege van Borgerhout wordt overgemaakt en waarin de gouverneur aan het stadsbestuur vraagt om binnen de 10 dagen het volledige dossier terzake en een omstandige toelichting van het stadsbestuur over het voorwerp van de klacht over te maken.

Op 20 juli 2016 (jaarnummer 6575) besliste het college het besluit 3 juni 2016 (jaarnummer 4933) in te trekken wegens onvoldoende gekaderd binnen het bovenlokaal beleid. Het college keurde op 20 juli 2016 (jaarnummer 6576) een nieuwe projectdefinitie en concept goed.

Het districtscollege formuleert in zijn klacht bij de gouverneur de volgende bezwaren:

• Het collegebesluit van 3 juni 2016 wijkt af van de lijn die het stadsbestuur toelichtte aan de gouverneur met zijn collegiale brief van 11 december 2015. Daarin werd vermeld dat er een reglement zou worden opgemaakt op basis waarvan alle districten de kans zouden krijgen een voorstel voor deze proefprojecten in te dienen. In het collegebesluit van 3 juni 2016 wordt enkel een project voor district Berchem goedgekeurd.
• Er is geen sprake meer van een bijzondere dotatie aan het district Berchem; het project wordt gefinancierd met bovenlokale middelen.
• De collegebeslissing bevat geen enkele motivatie en is daardoor in strijd met de basisbeginselen van openbaar bestuur.

Met een collegiale brief wordt het standpunt van de stad toegelicht.

Artikel 254 §2 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de toezichthoudende overheid bij ontvangst van een klacht het besluit en het bijhorende dossier opvraagt bij de gemeenteoverheid.