Terug

2016_CBS_08390 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020. Ondertekening partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_08390 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020. Ondertekening partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring 2016_CBS_08390 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020. Ondertekening partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten en uitgaven die gepaard gaan met de deelname aan het Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020 werden met behulp van subsidiefiche INTEREG_SPONGE2020 bij budgetopmaak 2017 in het meerjarenbudget ingeschreven.

Aanleiding en context

Op 29 april 2016 (jaarnummer 3681) keurde het college de deelname goed aan het projectvoorstel SPONGE 2020, acroniem voor Co-creation and implementation of innovative, participative climate adaptation solutions in densely-built areas' (vrij te vertalen als 'Co-creatie en implementatie van innovatieve, participatieve klimaatadaptatiemaatregelen in dichtbebouwde gebieden'). Dit voorstel werd ingediend binnen het subsidieprogramma Interreg 2 Zeeën (grensoverschrijdende samenwerking in het programmagebied van de Noordzee en het Kanaal) onder leiding van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (gevestigd in Rotterdam, en verantwoordelijk voor waterbeheer in het gebied tussen Rotterdam, Schoonhoven en Zoetermeer). Begin juli 2016 werd de stad ingelicht dat het project weerhouden werd voor subsidiëring.

Naast de stad nemen de volgende partners uit het 2 Zeeën-gebied deel aan het consortium: gemeente Rotterdam (Nederland), Westcountry Rivers Trust (Verenigd Koninkrijk), Essex County Council (Verenigd Koninkrijk), gemeente Westland (Nederland), Hoogheemraadschap van Delfland (Nederland), Southend-on-Sea Borough Council (Verenigd Koninkrijk) en gemeente Leiden (Nederland). 

Het projectvoorstel is gericht op een betere aanpassing van steden en in het bijzonder dichtbebouwde gebieden aan frequentere intense regenval en hogere risico's op overstroming. Traditionele publieke investeringen in afwatering en riolering volstaan immers niet langer, omwille van financiële en ruimtelijke beperkingen. Alternatieve en innovatieve oplossingen op vlak van klimaatadaptatie, die gedragen worden door alle lokale stakeholders, dringen zich op.

De aanpak van het SPONGE 2020-voorstel is gebaseerd op twee pijlers:

  • innovatieve ingrepen, waarbij adaptatieve oplossingen geïntegreerd worden in het ontwerp en de functie van bestaande of nieuwe ruimtes en gebouwen;
  • actieve deelname van een reikwijdte aan lokale stakeholders (die momenteel nog niet betrokken zijn bij klimaatadaptatie) in de co-creatie en implementatie van adaptatiemaatregelen.

In lijn met deze twee pijlers zullen de deelnemende steden en gemeenten pilootacties op touw zetten, waarbinnen klimaatadaptatiemaatregelen in partnerschap met lokale stakeholders worden uitgevoerd. De Antwerpse pilootactie is gericht op wateropvang en -buffering op de vernieuwde Zuiderdokken. De voornaamste stakeholders daarbij zijn AG VESPA en Rio-Link.

Argumentatie

Het project zal lopen tot en met juni 2020, en de subsidiemiddelen zullen gebruikt worden om de nodige wateropvang- en buffering (wadi's, groen, waterkratten, ...) te voorzien op de vernieuwde Zuiderdokken (op het dak van de ondergrondse parkings die gebouwd zullen worden). Het gaat hier om innovatieve oplossingen die verder gaan dan de projectraming die wordt opgemaakt voor de heraanleg van de Zuiderdokken. Hiervoor wordt binnen het projectvoorstel een investeringsbudget van 500.000,00 euro uitgetrokken. Deze pilootactie zal uitgevoerd worden op het einde van de projecttermijn, in de eerste helft van 2020, waardoor deze investeringen pas in de volgende meerjarenplanning kunnen plaatsvinden.
 
Het totale projectbudget voor de stad binnen SPONGE 2020 bedraagt 984.003,00 euro (waarvan de reeds vermelde 500.000,00 euro investeringsbudget, 300.000,00 euro personeelskost, 45.000,00 forfaitaire overhead, 19.000,00 euro reiskosten voor deelname aan meetings, 115.000,00 euro externe expertise voor studies en eerstelijnscontrole, en 5.000,00 euro materiaal). Het Interreg 2 Zeeën-programma subsidieert hiervan 60%, oftewel 590.401,00 euro. De stad dient aldus te voorzien in 40% cofinanciering. Binnen het lopende meerjarenbudget wordt de cofinanciering voorzien door reeds gebudgetteerde personeels- en werkingskosten. De cofinanciering voor de geplande investeringen kan pas voorzien worden in het volgende meerjarenbudget.
 
De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen zal instaan voor de opvolging van het project, en voor de nodige afstemming met de stakeholders, in het bijzonder AG VESPA en Rio-Link. Vanuit de stad wordt er ook medewerking voorzien vanuit de afdeling Stadsbeheer/Groen en Begraafplaatsen. Om de nodige projectopvolging in goede banen te leiden, plant de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen een deel van de subsidiemiddelen voor personeelskosten in te zetten op de aanwerving van een bijkomende (deeltijdse) projectmedewerker. 
 
De stedelijke Eurodesk zorgt voor de nodige begeleiding bij de verwerving van de subsidie en de opstart van het project.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010201 - Leefmilieu en duurzaamheid maken consequent deel uit van de stedelijke beleidsplanning en -uitvoering
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de deelname aan het Interreg 2 Zeeën-project Sponge2020 goed en ondertekent hiertoe de partnerschapsovereenkomst.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.