Terug

2016_CBS_08391 - Fondsen. Eurodesk - URBACT-subsidieproject RESILIENT EUROPE. Partnerschapsakkoord - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_08391 - Fondsen. Eurodesk - URBACT-subsidieproject RESILIENT EUROPE. Partnerschapsakkoord - Goedkeuring 2016_CBS_08391 - Fondsen. Eurodesk - URBACT-subsidieproject RESILIENT EUROPE. Partnerschapsakkoord - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven en inkomsten werden bij budgetopmaak 2017 in de meerjarenplanning ingeschreven. In samenspraak tussen de betrokken financieel verantwoordelijke, Eurodesk en de afdeling Financiën/Subsidies, werd een subsidiefiche opgemaakt: URB_RESILIENT_EUR.

Aanleiding en context

In oktober 2014 ondertekende het college de Europese burgemeester convenant ‘Mayors Adapt’ in navolging van de ‘Covenant of Mayors’ (collegebesluit van 27 juni 2014 - jaarnummer 6843). Hiermee verbond de stad zich tot het uitwerken van een stedelijke klimaatadapatiestrategie en tot het nemen van maatregelen om de impact van de klimaatverandering te verminderen in al haar plannen en processen.

De krijtlijnen van deze stedelijke adaptatiestrategie werden uitgezet in de herziening van het Klimaatplan 2015-2020 (gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2015 - jaarnummer 541). Gedurende de komende jaren werkt de stad intensief aan kennisontwikkeling ten aanzien van de lokale gevolgen van de klimaatverandering. Zij zal echter niet wachten tot de wetenschappelijke studies om ook direct maatregelen te treffen, te communiceren en participatie en co-creatie te stimuleren rond dit thema. De stad staat niet alleen voor deze uitdaging, en heeft alle bewoners, bedrijven en lokale stakeholders nodig om zich te wapenen tegen de gevolgen van de klimaatverandering. Ten slotte zullen stapsgewijs gezamenlijke prioriteiten en doelstellingen worden geformuleerd rond dit thema.

Het Stadslab 2050 werd door EMA opgericht om co-creatie te stimuleren rond klimaatmitigatie en duurzaamheid in het algemeen (collegebesluit van 29 maart 2013 - jaarnummer 3230). Dit is dan ook het ideaal platform om dergelijk participatie-experiment rond klimaatadaptatie met lokale stakeholders te bewandelen. 

Het Europese URBACT-programma subsidieert thematische netwerken die als doel hebben kennisdeling tussen Europese steden te stimuleren. Binnen dit planningsnetwerk krijgen steden financiële ondersteuning om rond een thema van geïntegreerde stedelijke ontwikkeling een lokaal actieplan op te maken, waarbij een transnationaal uitwisselingsproces wordt georganiseerd tussen steden in verschillende Europese regio's die rond een gelijkaardige behoefte willen werken.

De URBACT actieplanningsnetwerken kennen twee fases. De eerste fase van zes maanden ging van start in september 2015 en loopt tot maart 2016. Deze fase is er op gericht om het netwerk op te zetten, een baseline study uit te voeren, lokale actiegroepen op te zetten, het netwerk uit te breiden en de aanvraag voor de tweede fase voor te bereiden.

In aanloop van de tweede fase werd het aanvankelijke partnerschap uitgebreid. In dat kader werd de stad gevraagd om als partner deel te nemen in de tweede fase van het project RESILIENT EUROPE. Het college keurde deze deelname goed (collegebesluit van 19 februari 2016 - jaarnummer 196).

Concreet heeft het project de volgende doelstellingen: 

1)      creatie van Europees netwerk van steden om dialoog en dieper begrip van resilience te stimuleren;

2)      betrekken van breder maatschappelijk netwerk door gebruik van transitiemanagement methode in het design van lokale geïntegreerde actieplannen;

3)      delen van kennis over resilience en opmaken van een toolbox  met goede praktijken ter inspiratie van actie en versnellen van transitie naar stedelijke weerbaarheid.

Projectcoördinator is Rotterdam en andere betrokken steden zijn Glasgow, Vejle, Burgass, Tessaloniki, Malmö, Rome en Bristol. Het netwerk wordt tevens ondersteund door een door URBACT erkende expert, dr. Nikki Frantzeskaki, professor bij Drift, Universiteit Rotterdam.

Argumentatie

Het project RESILIENT EUROPE sluit aan bij de stedelijke ambities geformuleerd in het stedelijk Klimaatplan, de engagementen die genomen werden in het kader van het Europese initiatief Mayors adapt, het  stedelijk waterplan dat momenteel in opmaak is en de co-creatieaanpak van Stadslab 2050.

Als stedelijke casus in het project zal via de methode van transitiemanagement gewerkt worden aan de wateropgave in de wijk Sint-Andries. Daarvoor zullen concrete experimenten in co-creatie worden opgezet. De stad zal daarvoor samenwerken met stakeholders die omwille van hun lokale inbedding of bijzondere expertise een meerwaarde betekenen voor dit thema. Het project wordt ingebed in Stadslab 2050 onder de vorm van een bijkomend spoor ‘klimaat robuust Sint-Andries'.

Fase 2 van het project RESILIENT EUROPE loopt van juli 2016 tot juni 2018 (twee jaar). Bedoeling is om een dieper begrip te ontwikkelen van het begrip resilience, te leren en ervaringen te delen tijdens internationale meetings van het netwerk. In de stad zelf zal gewerkt worden met een lokale actiegroep klimaatadaptatie aan een geïntegreerd actieplan.

Binnen de stedelijke organisatie wordt de uitvoering van het project opgenomen binnen de dienst Stadsontwikkeling/Ontwerp en Uitvoering en Energie en Milieu.

Het totale projectbudget bedraagt 653.730,00 euro. Het stedelijke aandeel daarin bedraagt 37.500,00 euro. Het subsidiepertcentage vanuit URBACT bedraagt 70%. Er dient dus een stedelijke cofinanciering te worden voorzien van 11.250,00 euro. Deze zal gerealiseerd worden via inzet van bestaand personeel en werkingsbudgetten

Om de deelname van Antwerpen aan het project te officialiseren en de samenwerking met hoofdpartner Rotterdam te regelen dient een partnerschapsakkoord en een bijhorend amendement voor de tweede fase van het project te worden ondertekend. Dit partnerschapsakkoord, inclusief amendement, met telkens een beknopte en vrije vertaling naar het Nederlands, gaan als bijlage bij dit besluit.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010201 - Leefmilieu en duurzaamheid maken consequent deel uit van de stedelijke beleidsplanning en -uitvoering
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010202 - Lokale en bovenlokale partners en actoren zijn betrokken bij de uitwerking en uitvoering van het stedelijke duurzaamheidsbeleid
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de deelname aan het URBACT-subsidieproject RESILIENT EUROPE goed en ondertekent daartoe het partnerschapsakkoord en het bijhorende amendement.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen