2016_CBS_08533 - Business en innovatie - BlueChem. Toekenning van de projectsubsidie aan de projectpartners - Goedkeuring

De stad Antwerpen treedt op als beheerder van het projectbudget. Dit wil zeggen dat de stad Antwerpen de projectsubsidie ontvangt van VLAIO en (vermits de stad geen uitgaven heeft in dit dossier) de projectsubsidie dient door te storten aan de verschillende projectpartners middels een toelage.

De toelagen voor Deloitte Bedrijfsrevisoren en Universiteit Antwerpen dienen middels dit besluit nog nominatief voorzien te worden.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

In september 2012 initieerden essenscia Vlaanderen, stad Antwerpen (via WNE, regievzw voor Werk en Economie), Flanders Innovation Hub for Sustainable Chemistry (FISCH) en Blue Gate Antwerp een onderzoek naar de haalbaarheid van een incubator/accelerator voor duurzame chemie onder de naam BlueChem. Dit onderzoek kreeg een projectsubsidie van het toenmalige Agentschap Ondernemen (vandaag Vlaams Agentschap Innoveren en Ondernemen ofwel VLAIO) en leverde een business- en realisatieplan op. Het onderzoek werd afgerond op 1 mei 2014.

In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen 2013-2018 (pagina 37) werd BlueChem opgenomen als een te realiseren project. Op de investeringsbegroting van de stad Antwerpen is hiervoor 4 miljoen EUR voorzien. Ook de Vlaamse regering ondersteunt dit project. In het regeerakkoord Vlaamse regering 2014-2019 (pagina 24) werd de realisatie van de BlueChem-incubator als EFRO-project expliciet opgenomen. Ook in de beleidsnota 2014-2019 (pagina 24) van Vlaams Minister Philippe Muyters werd de realisatie van de BlueChem-incubator expliciet opgenomen.

In september 2014 startte een tweede onderzoek dat de focus legde op de concrete realisatie. Een consortium bestaande uit stad Antwerpen (via WNE, regievzw voor Werk en Economie en later doorgegeven aan de dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie), FISCH, Universiteit Antwerpen, Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO), Deloitte, Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV), Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen (POM), Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen en Blue Gate Antwerp werkten aan de verdere concretisering van BlueChem. Dit onderzoek leverde een business- en realisatieplan op en werd afgrond op 31 maart 2016. Voor dit tweede onderzoek gunde VLAIO een projectsubsidie van 200.000,00 EUR. De financiële afhandeling dient nog te gebeuren, waarvoor dit collegebesluit.

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2119) besliste het college, en op 30 maart 2015 (jaarnummer 170) bekrachtigde de gemeenteraad de overdacht van het project BlueChem van WNE, regievzw voor Werk en Economie naar de stad Antwerpen. Daarnaast werd vastgelegd dat de stad Antwerpen zal optreden als beheerder van het projectbudget. Dit wil zeggen dat de stad Antwerpen de subsidie van 200.000,00 EUR zal ontvangen van VLAIO en (vermits de stad geen uitgaven heeft in dit dossier) het subsidiebedrag zal doorstorten aan de verschillende projectpartners. Dit conform de onkostennota’s van de projectpartners zoals deze werden ingediend bij en goedgekeurd door VLAIO.

In het tweede onderzoek focuste het consortium op de concrete realisatie van BlueChem. De doelstellingen van het onderzoek werden samengevat in vijf werkpakketten:

• werkpakket 1: uitwerken fiscaal juridische structuur;
• werkpakket 2: uitwerken financieringsplan voor BlueChem;
• werkpakket 3: uitwerken van een systeem gericht op marktvalorisatie;
• werkpakket 4: uitwerken van een financieringsservice voor de doelgroep;
• werkpakket 5: uitwerken van de servicewerking van BlueChem.

Op 31 maart 2016 werd het onderzoek afgerond en het eindrapport (inclusief de onkostennota’s van de projectpartners) ingediend bij het VLAIO. Na goedkeuring van het eindrapport (inclusief de onkostennota’s) door VLAIO en het storten van de projectsubsidie aan de stad Antwerpen, kan de stad Antwerpen overgaan tot het doorstorten van de projectsubsidie aan de projectpartners.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.