Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Vlotter verkeer, veiligere wegen en een modal split van 50/50 zijn de ambities van het Masterplan 2020 (goedgekeurd op 24 september 2010 door de Vlaamse regering). Voor de opvolging en uitrol van de verschillende infrastructuur- en mobiliteitsprojecten uit dit Masterplan werd eind 2011 een stadsbrede samenwerking opgestart. Hiervoor werd een multidisciplinair team samengesteld met experten op het vlak van ruimtelijke planning, mobiliteit, uitvoeringstechnieken, communicatie en participatie, die de voorbije jaren een nauwe samenwerking aangingen met de Vlaamse partners.
De verdere uitrol van dit Masterplan 2020 vormt de basis voor de acties 2014-2020 in het uitgebreide en verdiepte stedelijke mobiliteitsplan (goedgekeurd door de gemeenteraad op 2 maart 2015). In dit kader starten er dit jaar en de komende jaren in de stad Antwerpen verschillende werven die een grote impact zullen hebben op de mobiliteit in en de bereikbaarheid van de stad Antwerpen en de haven. Zowel het personen- als het vrachtvervoer zullen tijdens de verschillende werffasen hinder ondervinden. De hinder zal zich voordoen in de bredere regio rond de stad Antwerpen, maar in het bijzonder in het noordelijk, oostelijk en westelijk deel van de stad Antwerpen.
Naar bereikbaarheid en doorstroming is er nood aan een doorgedreven minderhinderaanpak voor de stad Antwerpen. Daarom is minderhinder als prioritaire doelstelling opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019. In de loop van 2014 werd hiervoor tussen de bedrijfseenheden stadsontwikkeling, ondernemen en stadsmarketing en samen leven een projectstructuur ‘Slim naar Antwerpen’ uitgewerkt. Deze werd op 13 februari 2015 goedgekeurd door het college.
De stad Antwerpen schrijft ten behoeve van het projectteam ‘Slim naar Antwerpen’, deze overheidsopdracht uit voor consultancy en begeleiding bij de verdere uitbouw van de algemene minderhinderaanpak bestaande uit harde en zachte maatregelen en met bijzondere aandacht voor de generieke maatregelen en voor de Marktplaats voor Mobiliteit. De consultancy die we met deze opdracht voor ogen hebben, is begeleiding en ondersteuning bij de verdere uitbouw en/of het tot stand komen van mobiliteitsdiensten in de breedste zin van het woord. Zo willen we bijvoorbeeld ondernemers stimuleren om hun diensten en producten intensiever of voor het eerst aan te bieden in Antwerpen en meer bepaald in de gebieden die het meest getroffen worden door de wegenwerken.
Selectiecriterium
Minimaal één referentie waarbij de kandidaat een vergelijkbare opdracht heeft uitgevoerd. De case wordt beknopt toegelicht.
Niet elke referentie dient voornoemde 3 onderdelen te bevatten. De kandidaat kan ook meerdere referenties opgeven, waarbij over alle referenties samen de bekwaamheid in de 3 voornoemde onderdelen wordt aangetoond.
Procedure
De consultancy die we met deze opdracht voor ogen hebben, is begeleiding en ondersteuning bij de verdere uitbouw en/of het tot stand komen van de minderhinderaanpak in de breedste zin van het woord. Het gaat hierbij over een brede ondersteuning aan de stad Antwerpen in de realisatie van mobiliteitsoplossingen die het reizigers of bedrijven mogelijk maken op een slimme, innovatieve of gewoon betrouwbare manier te reizen of te transporteren.
Door voortschrijdend inzicht kunnen bepaalde zienswijzen die momenteel, bij het schrijven van het bestek als vanzelfsprekend worden beschouwd, veranderen waardoor inhoudelijke evaluatie van de offertes misschien moet worden bijgestuurd.
Bijkomend wordt de impact van de geplande grootschalig wegeniswerken voortdurend geëvalueerd waardoor mogelijks het ambitieniveau van de opdracht moet kunnen worden bijgestuurd of aangepast.
Daarnaast is het de bedoeling om de offertes met een deels innovatief karakter op een accurate en correcte manier te kunnen beoordelen. De aanbestedende overheid wil zich het recht voorbehouden om daartoe met de inschrijvers tijdens de gunningsfase in dialoog te kunnen treden.
In toepassing van artikel 26§2, 3° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij (vereenvoudigde) onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat voor zover door de aard van de te verlenen diensten de specificaties van de opdracht niet voldoende nauwkeurig kunnen worden vastgesteld om de opdracht bij aanbesteding of offerteaanvraag te plaatsen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.
In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Het college keurt selectieleidraad GAC/2016/4162 voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot aanstellen consultancy Slim naar Antwerpen: ‘Marktplaats Mobiliteit’ en minder-hinderaanpak, goed en keurt eveneens goed dat:
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Raamovereenkomst aanstellen consultancy Slim naar Antwerpen: ‘Marktplaats Mobiliteit’ en minder-hinderaanpak | - |
budgetplaats: 5153500000 |
met orderbons |