Terug

2016_CBS_08956 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering GAC/2013/1573 - Wijziging opdracht 2 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/10/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_08956 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering GAC/2013/1573 - Wijziging opdracht 2 - Goedkeuring 2016_CBS_08956 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering GAC/2013/1573 - Wijziging opdracht 2 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Deze beslissing heeft enkel financiële gevolgen voor AG SO. 

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 57 §3, 4° van het gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

In het college van 25 oktober 2013 (jaarnummer 10871) werd de gunning van de kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering, op basis van bestek GAC/2013/1573, aan Ethias nv, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt, met ondernemingsnummer BE 0404.484.654 goedgekeurd. Het voorwerp van de kaderovereenkomst bestaat in de verzekering van het personeel van de groep stad Antwerpen, waarvoor de daartoe behorende entiteiten verzekerings- en/of vergoedingsplichtige is in het kader van de wet van 3 juli 1967 en/of de wet van 10 april 1971 en verplichtingen die eventueel zouden voortspruiten uit alle latere besluiten tot wijziging van voornoemde wetgeving, uitvoeringsbesluiten en administratieve omzendbrieven en richtlijnen van de voornoemde wetgeving. 

Eveneens omvat deze opdracht de verzekering lichamelijke ongevallen van niet-personeelsleden, zijnde :

  • burgemeester en schepenen;
  • mandatarissen, (districts)raadsleden, gemeentelijke mandatarissen en raadsleden;
  • alle onbezoldigde vrijwilligers, tewerkgesteld in opdracht van groep Antwerpen, conform de wetgeving terzake;
  • personeel ter beschikking gesteld door de Federale Politie;
  • publieke OCMW-mandatarissen (voorzitter en leden);
  • kandidaten aanwervingsproeven;
  • onbezoldigde stagiaires/studenten en schoolstagiaires;
  • vrijwilligers;
  • kinderen bij onthaalgezinnen en tijdens deelname aan speelactiviteiten;
  • kinderen bij buitenschoolse kinderopvang;
  • senioren tijdens georganiseerde uitstappen;
  • niet-personeelsleden tijdens testdagen bij de politie;
  • overige niet-personeelsleden die werkzaamheden uitvoeren voor de groep Antwerpen (deelnemende entiteiten).

De samengevoegde opdracht werd toegewezen aan de hieronder genoemde entiteiten, behorende tot de groep Antwerpen.

  • de stad Antwerpen;
  • OCMW Antwerpen;
  • OCMW - ZNA – statutair personeel;
  • Zorgbedrijf Antwerpen;
  • Lokale Politie Antwerpen;
  • OPZ (Operationele prezone van de brandweer) - sinds 2015 Hulpverleningszone Anwerpen 1;
  • AG Stadsplanning (STAN) - vereffend eind 2014;
  • AG Vastgoed en Stadsprojecten voor Antwerpen (AG VESPA);
  • AG Parkeerbedrijf Antwerpen Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (AG GAPA);
  • AG Stedelijk Onderwijs (AG SO);
  • AG Kinderopvang (AG KOP);
  • AG Energiebesparingsfonds.

Wijziging opdracht 2 heeft betrekking op entiteit AG SO en meer bepaald op busbegeleid(st)ers die het AG SO aanstelt in het kader van zonaal leerlingenvervoer. Deze contractuele personeelsleden worden aangeworven overeenkomstig de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. De decreten met betrekking tot de rechtspositie van het onderwijspersoneel zijn niet van toepassing op de busbegeleid(st)ers.

Het AG SO sluit met de busbegeleid(st)ers een arbeidsovereenkomst van bepaalde duur af. Voor deze contractuele personeelsleden moeten het AG SO een arbeidsongevallenverzekering private sector volgens de wet van 10 juli 1971 afsluiten.

Concrete bepalingen rond leerlingenvervoer en busbegeleid(st)ers zijn terug te vinden in de algemene omzendbrief zonaal leerlingenvervoer met referentie NO/2008/02. 

Argumentatie

Een arbeidsongevallenverzekering voor busbegeleid(st)ers is conform arbeidsongevallenwetgeving private sector (wet 71). Op basis van het kadercontract voor arbeidsongevallen (GAC/2013/1573)heeft het AG SO momenteel enkel een polis arbeidsongevallen conform de arbeidsongevallenwetgeving publieke sector (wet 67). Gezien in het kadercontract voor arbeidsongevallenverzekering een perceel voorzien is voor arbeidsongevallenverzekering private sector kan de opdracht in het kader van arbeidsovereenkomsten voor busbegeleid(st)ers aangegaan door AG SO gewijzigd worden. 

Juridische grond

Artikel 37 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken bepaalt dat ongeacht de wijze waarop de prijzen worden bepaald, de aanbestedende overheid gerechtigd is de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:
1° het voorwerp van de opdracht blijft onveranderd;
2° buiten de toepassing van de artikelen 26, § 1, 2°, a) en b), en 3°, b) en c), en 53, § 2, 2° en 4°, a) en b), van de wet en artikel 25, 3°, a), en 4°, b), van de wet defensie en veiligheid, blijft de wijziging in waarde beperkt tot vijftien percent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag;
3° zo nodig wordt voorzien in een passende compensatie voor de opdrachtnemer.  
Van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht kan evenwel enkel op gemotiveerde wijze worden afgeweken, en dit :
     1° hetzij door een wijzigingsbevel of elke andere eenzijdige beslissing van de aanbestedende overheid;
     2° hetzij door een bijakte.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt wijziging opdracht 2 betreffende arbeidsongevallenverzekering in het kader van arbeidsovereenkomsten busbegeleid(st)ers gesloten door AG SO aan het kadercontract voor arbeidsongevallenverzekering (GAC/2013/1573) goed. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.