Terug

2016_CBS_09053 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering GAC/2013/1573 - Wijziging opdracht 3 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/10/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_09053 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering GAC/2013/1573 - Wijziging opdracht 3 - Goedkeuring 2016_CBS_09053 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering GAC/2013/1573 - Wijziging opdracht 3 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële gevolgen worden door het bevoegde beslissingsorgaan van de betrokken entiteit goedgekeurd. Voor de stad Antwerpen zullen de eventuele uitgaven verrekend worden op boekingsadres: budgetplaats 5172500000, functiegebied 1HSB010203A00000 en budgetpositie 6121. 

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 57 §3, 4° van het gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

In het college van 25 oktober 2013 (jaarnummer 10871) werd de gunning van de kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering, op basis van bestek GAC/2013/1573, aan Ethias nv, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt, met ondernemingsnummer BE 0404.484.654 goedgekeurd. Het voorwerp van de kaderovereenkomst bestaat in de verzekering van het personeel van de groep stad Antwerpen, waarvoor de daartoe behorende entiteiten verzekerings- en/of vergoedingsplichtige is in het kader van de wet van 3 juli 1967 en/of de wet van 10 april 1971 en verplichtingen die eventueel zouden voortspruiten uit alle latere besluiten tot wijziging van voornoemde wetgeving, uitvoeringsbesluiten en administratieve omzendbrieven en richtlijnen van de voornoemde wetgeving. 

Eveneens omvat deze opdracht de verzekering lichamelijke ongevallen van niet-personeelsleden, zijnde :

  • burgemeester en schepenen;
  • mandatarissen, (districts)raadsleden, gemeentelijke mandatarissen en raadsleden;
  • alle onbezoldigde vrijwilligers, tewerkgesteld in opdracht van groep Antwerpen, conform de wetgeving terzake;
  • personeel ter beschikking gesteld door de Federale Politie;
  • publieke OCMW-mandatarissen (voorzitter en leden);
  • kandidaten aanwervingsproeven;
  • onbezoldigde stagiaires/studenten en schoolstagiaires;
  • vrijwilligers;
  • kinderen bij onthaalgezinnen en tijdens deelname aan speelactiviteiten;
  • kinderen bij buitenschoolse kinderopvang;
  • senioren tijdens georganiseerde uitstappen;
  • niet-personeelsleden tijdens testdagen bij de politie;
  • overige niet-personeelsleden die werkzaamheden uitvoeren voor de groep Antwerpen (deelnemende entiteiten).

De samengevoegde opdracht werd toegewezen aan de hieronder genoemde entiteiten, behorende tot de groep Antwerpen.

  • stad Antwerpen;
  • OCMW Antwerpen;
  • OCMW - ZNA – statutair personeel;
  • Zorgbedrijf Antwerpen;
  • Lokale Politie Antwerpen;
  • OPZ - (Operationele prezone van de brandweer) - sinds 2015 Hulpverleningszone Anwerpen 1;
  • AG Stadsplanning (STAN) - vereffend eind 2014;
  • AG Vastgoed en stadsprojecten voor Antwerpen (AG VESPA);
  • AG Parkeerbedrijf Antwerpen gemeentelijk autonoom parkeerbedrijf Antwerpen (AG GAPA);
  • AG Stedelijk Onderwijs (AG SO);
  • AG Kinderopvang (AG KOP);
  • AG Energiebesparingsfonds.
De meerderheid van de opgesomde entiteiten heeft een arbeidsongevallenverzekering overeenkomstig de arbeidsongevallenwetgeving in de publieke sector. In de zitting van 30 september 2016 (jaarnummer 2016_CBS_08438) keurde het college wijziging opdracht 1 aan de kaderovereenkomst voor arbeidsongevallen goed. Wijziging 1 heeft betrekking op de arbeidsongevallenverzekering cfr. de private sector in het kader van overeenkomsten alternerende opleidingen voor entiteit stad Antwerpen In de zitting van 14 oktober 2016 (jaarnummer 2016_CBS_08956) neemt het college een beslissing over wijziging opdracht 2. Wijziging opdracht 2 betreft een arbeidsongevallenverzekering in de private sector voor busbegeleid(st)ers die een arbeidsovereenkomst sloten met AG SO. 
 
Het Zorgbedrijf Antwerpen meldt ook werknemers met een overeenkomst alternerende opleiding in dienst te hebben sinds begin oktober 2016 en vraagt ook een polis arbeidsongevallen overeenkomstig arbeidsongevallenwetgeving private sector. Hiervoor is een nieuwe wijziging opdracht noodzakelijk.
 
Gezien de mogelijkheid bestaat dat de andere entiteiten die gebruik maken van het kadercontract ook een polis arbeidsongevallen in de private sector nodig hebben, zal wijziging opdracht 3 niet enkel betrekking hebben op het Zorgbedrijf Antwerpen, maar op alle andere opgesomde entiteiten. Hierbij dient benadrukt te worden dat de wijziging niet enkel betrekking heeft op de overeenkomsten alternerende opleiding, maar op alle soorten overeenkomsten waarvoor en arbeidsongevallenverzekering cfr. arbeidsongevallenwetgeving private sector vereist is. 

Argumentatie

Ethias nv zal voor de arbeidsovereenkomsten van de betrokken entiteiten waarvoor een arbeidsongevallenverzekering cfr. arbeidsongevallenwetgeving private sector als gepaste compensatie de premievoeten van de huidige polissen wet '67 (publieke sector) aanrekenen.

Juridische grond

Artikel 37 van het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken bepaalt dat ongeacht de wijze waarop de prijzen worden bepaald, de aanbestedende overheid gerechtigd is de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:
1° het voorwerp van de opdracht blijft onveranderd;
2° buiten de toepassing van de artikelen 26, § 1, 2°, a) en b), en 3°, b) en c), en 53, § 2, 2° en 4°, a) en b), van de wet en artikel 25, 3°, a), en 4°, b), van de wet defensie en veiligheid, blijft de wijziging in waarde beperkt tot vijftien percent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag;
3° zo nodig wordt voorzien in een passende compensatie voor de opdrachtnemer.  
Van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht kan evenwel enkel op gemotiveerde wijze worden afgeweken, en dit :
     1° hetzij door een wijzigingsbevel of elke andere eenzijdige beslissing van de aanbestedende overheid;
     2° hetzij door een bijakte.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt wijziging opdracht 3 aan het kadercontract voor arbeidsongevallenverzekering (GAC/2013/1573) goed. Wijziging opdracht 3 voorziet in de mogelijkheid voor de entiteiten die gebruik maken van het kadercontract arbeidsongevallenverzekering om een arbeidsongevallenverzekering conform arbeidsongevallenwetgeving private sector af te sluiten. De tarieven van de huidige polissen conform de arbeidsongevallenwetgeving publieke sector zijn van toepassing.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.