Terug

2016_CBS_07506 - Business en Innovatie - Lokale diensteneconomie. Opdrachtverklaring Werkhaven. Begeleiders in de brede leeromgeving - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_07506 - Business en Innovatie - Lokale diensteneconomie. Opdrachtverklaring Werkhaven. Begeleiders in de brede leeromgeving - Goedkeuring 2016_CBS_07506 - Business en Innovatie - Lokale diensteneconomie. Opdrachtverklaring Werkhaven. Begeleiders in de brede leeromgeving - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De totale loonkost voor de negen doelgroepmedewerkers bedraagt (na aftrek van subsidies) 153.900,00 EUR. De bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs verwerkt deze kosten in haar personeelsplanning.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2013 (jaarnummer 35) keurde de gemeenteraad het bestuursakkoord goed.

Op 19 november 2013 (jaarnummer 655) keurde de gemeenteraad de meerjarenplanning 2014-2019 en budget 2014 goed. Hierin werd de doelstelling rond de regierol van de stad Antwerpen ter versterking van de sociale economie opgenomen om te resulteren in een divers aanbod op het grondgebied van de stad. Deze doelstelling verwoordt tevens wat de Vlaamse overheid bedoelt met zijn omschrijving van de regierol sociale economie voor lokale besturen in het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen. De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale economie van de stad Antwerpen neemt de regisseursrol sociale economie op en verzorgt tevens alle administratie met Vlaanderen en bijkomende opdrachtverklaringen lokale diensteneconomie.

Op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) besliste het college om de regie over sociale tewerkstelling en sociale economie, binnen de groep stad Antwerpen - in casu Werkhaven - en de uitvoering van sociale tewerkstelling binnen de groep onder te brengen, bij de bedrijfseenheid Personeelsmanagement.

Op 3 maart 2015 (jaarnummer 2006) keurde het college de visie op de brede leeromgeving goed.
Via een integrale, gecoördineerde aanpak, vanuit verschillende organisaties en sectoren worden de ontwikkelingskansen van kinderen en jongeren gemaximaliseerd, in het gehele proces, het continuüm van leren, zowel formeel als informeel.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 24 mei 2015 (jaarnummer 637) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budget 2016 goed.

Op 22 april 2016 (jaarnummer 3558) keurde het college wijkwerking op maat goed waarin bijzondere aandacht is voor kinderen en jongeren.  Zo moet het  project ‘Wijkwerking op maat‘ maximaal afgestemd worden op "Antwerp Children's Zone", het onderwijsproject dat leerachterstand bij kinderen in een wijkcontext wil wegwerken aan de hand van een integrale en aanklampende benadering.

Op 17 juni 2016 (jaarnummer 5475) bepaalde het college dat de uitwerking van een geïntegreerde aanpak op maat in kader van wijkwerking zich richt op drie pilootwijken Kiel, Deurne Noord en Oosterveld-Elsdonk. Antwerp Children's Zone start in de wijk Kiel.

Argumentatie

Om de realisatie van brede leeromgevingen in de stad Antwerpen te versterken, wenst de stad Antwerpen, bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs, het reeds bestaande lokale diensteneconomie project OKiDO3+ van Werkhaven, gericht op buitenschoolse kinderopvang, in zijn opdracht uit te breiden voor het project ‘brede leeromgeving’. De vijf voltijdse (VTE) doelgroep medewerkers lokale diensteneconomie van OKiDO3+ zullen, vanuit het principe van de buitenschoolse begeleidingen, worden ingezet om de lokale samenwerkingsverbanden pedagogisch, creatief en/of administratief te ondersteunen om de ontwikkelingskansen bij kinderen en jongeren hierin te vergroten.

Ook wenst de stad Antwerpen vier lege arbeidsplaatsen (VTE) lokale diensteneconomie van Centrum Algemeen Welzijnswerk Antwerpen, toe te voegen aan het bestaande contingent binnen OKiDO3+ voor de uitvoering van het project 'brede leeromgeving'. Werkhaven krijgt hiervoor bijkomend Vlaamse loonkostfinanciering voor het inzetten van dit personeel. De stad Antwerpen dient - op vraag van Vlaanderen - hiervoor een expliciete opdrachtverklaring te formuleren.

De doelgroepmedewerkers worden maximaal in een 5-jarig begeleidingstraject opgenomen, conform het decreet lokale diensteneconomie, met als finaal doel de doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt of niet gesubsidieerde tewerkstelling binnen overheden. Het begeleidingstraject zet sterk in op coaching op de werkvloer en opleiding en zorgt voor de opbouw van relevante werkervaring tot het jobdoelwit jeugdwerker, begeleider buitenschoolse kinderopvang of medewerker secretariaat. Zo werkt stad antwerpen aan het verkleinen van de kloof tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en het creëren van kansen voor werkzoekenden.

Het takenpakket van de contractmedewerkers zal bestaan uit:

- Kinderen begeleiden van punt A naar punt B met het oog op een (klas)activiteit.

- Voor- en naschools toezicht + middagtoezicht in een school. 

- Voorbereiden en begeleiden van activiteiten ten behoeve van een kwalitatief woensdagnamiddag- en vakantieaanbod voor de wijk.

- Licht administratief werk zoals het registreren van aanwezige kinderen, inschrijven van kinderen in workshops, ateliers,... telefonisch en via mail afspraken maken met aanbieders, stock spel- en knutselmateriaal bijhouden, bestellingen van materiaal, verslaggeving overleg tussen de partners uit het samenwerkingsverband, …

- Het aanbod mee bekend maken via flyeren, affiches verdelen, mondelinge contacten, …

- Het openen en open houden van een infrastructuur ten behoeve van een activiteit die bijdraagt aan de brede- leer- en leefomgeving.

Juridische grond

Het decreet lokale diensteneconomie van 22 november 2013 en het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 tot uitvoering van het decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie.

Adviezen

Forum Werkgelegenheid stad Antwerpen Gunstig advies

Stad Antwerpen, dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale economie attesteert projecten lokale diensteneconomie die voldoen aan de voorwaarden, volgend op een impactanalyse. Deze impactanalyse dient minimaal gestoeld te zijn op een raadpleging van de lokale stakeholders, waarbij de sociaaleconomische stakeholders dienen gehoord te worden. Stad Antwerpen vraagt aan het forum werkgelegenheid advies over voorgelegde projecten.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010108 - Kinderen, tieners, jongeren en hun begeleiders krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat
5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0503 - Kinderen, tieners en jongeren beschikken over voldoende ruimte, zodat ze vrij kunnen spelen, ontdekken en zich amuseren
1SBR050304 - Bestaande infrastructuur zoals scholen, speelplaatsen, cultuurcentra, sporthallen en bibliotheken zijn opengesteld, gedeeld en toegankelijk voor kinderen, tieners, jongeren en het jeugdwerk
5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0602 - Er is meer kwalitatieve en toegankelijke sport- en beweegruimte die zin geeft om op een gezonde manier te sporten en te bewegen met respect voor elkaar en de infrastructuur
1SBR060202 - Sportinfrastructuur, open ruimte en speelplaatsen van partners worden opengesteld zodat er gesport of bewogen kan worden
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB08 - Iedere medewerker zet zich elke dag ten volle in om de doelstellingen te realiseren
1TSB0804 - Het personeel is een weerspiegeling van de Antwerpse beroepsactieve bevolking
1TSB080403 - Tewerkstellingsmaatregelen worden maximaal ingezet als financiƫle hefboom voor diversiteit in de organisatie
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het aangevraagde lokale diensteneconomieproject "begeleiders in de brede leeromgeving" uitgevoerd en gefinancierd wordt door stad Antwerpen, bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Raming personeelskosten

uitbreiding project BKO met 4 VTE doelgroepmedewerkers

68.400,00 EUR 

budgetplaats:5201070000
budgetpositie:62
functiegebied:1SBR059901A00000
subsidie:Sub_nr
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA050750
budgetperiode: 1700

Mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

NVT (payroll)